我国公务员工资制度研究
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【摘要】: 公务员工资制度是一个国家公务员制度的核心部分,规范、合理的公务员工资制度对政府部门人力资源配置的导向和激励作用不容忽视,对于提高政府部门工作绩效有着重要意义。公务员工资制度的构建,既是一个微观、个体、经济层面的问题,同时也是一个宏观、社会、政治层面的问题。所以,当代各国政府十分重视对公务员工资问题的解决,当代政治学、经济学、管理学界也日益重视对公务员工资制度的研究。 对于当前极其需要提高政府绩效的中国而言,更加迫切地需要研究公务员的工资问题。制定科学合理的工资制度不但能使政府部门谋求到优秀的人才,同时将大大增强公务员的积极性、主动性和创造性,保证公务员队伍的优化、精干、廉洁,这无疑具有重大的历史和现实意义。 本文采用的基本研究方法包括历史分析法、系统分析法及比较分析法。采用了论文常用的提出问题——分析问题——解决问题的阐述思路。在此基础上,从制度变迁角度出发,首先追溯了我国公务员工资制度自建国以来的变迁过程,对公务员工资制度的演进过程做了深入分析。然后针对我国公务员工资制度现状提出问题和分析问题。最后,本文对当前我国公务员工资制度存在的问题做了总结,并借鉴现代人力资源管理理论和西方先进经验,针对当前公务员工资制度问题提出了相应的改革和完善思路,以促进公务员薪酬制度的进一步完善和政府部门工作绩效的不断提高。 总之,适合我国特色的公务员工资制度的构建和改革是一项复杂的系统工程,必须要与经济体制改革、行政体制改革和公务员制度改革统筹兼顾、联动运作,这样才能充分发挥公务员工资制度的作用,保证公务员队伍的廉洁、高效和稳定。
【关键词】:公务员 工资制度 改革
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D630.3
【目录】:
- 中文摘要6-7
- ABSTRACT7-8
- 引言8-9
- 1. 绪论9-16
- 1.1 选题理由和意义9-10
- 1.2 文献综述10-13
- 1.3 研究方法和基本框架13-14
- 1.4 论文特点及不足14-16
- 2. 公务员工资制度概述16-32
- 2.1 公务员工资制度的内涵和功能16-18
- 2.2 公务员工资制度的原则和影响因素18-20
- 2.3 公务员工资制度的理论基础20-22
- 2.4 建国以来我国公职人员工资政策的变革22-25
- 2.5 公务员制度建立以后的工资制度改革及调整25-32
- 3. 我国公务员工资制度存在的主要问题及原因32-38
- 3.1 高级专业人才的工资水平过低32-33
- 3.2 同级别不同部门、地区之间工资收入水平差别过大33-35
- 3.3 增资机制的激励作用难以发挥35-36
- 3.4 工资结构各部分的作用和关系混乱36-38
- 4. 完善我国公务员工资制度的对策思考38-47
- 4.1 在完善考核机制的基础上深入推进绩效工资制38-40
- 4.2 在压缩级别和下放权力的背景下采用宽带工资40-43
- 4.3 简化规范津补贴并着重完善地区津贴制度43-44
- 4.4 抓住法制建设的契机完善工资调查和调整机制44-47
- 5. 结论47-48
- 6. 参考文献48-51
- 7. 致谢51-52
- 学位论文评阅及答辩情况表52
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