国家治理现代化中的治理主体建构研究

发布时间：2017-06-08 08:19

  本文关键词：国家治理现代化中的治理主体建构研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的改革发展总目标,这是继四个现代化和第五个现代化(人的现代化)之后的第六个现代化,是发展中国特色社会主义理论、走好中国特色社会主义道路、完善中国特色社会主义制度需要研究的重大课题。自上世纪九十年代“治理”理论传入我国以来,学术界已经对治理问题进行了很多研究,特别是十八届三中全会以来,对国家治理现代化的研究形成了一个高潮,但研究中还较少对参与国家治理的各主体进行专门研究。本文对参与国家治理现代化的政府、市场、社会组织和公民四个主体的内涵及它们之间应具有的关系进行了具体研讨,对它们各自存在的问题进行了思考,并对构建现代化的治理主体和主体之间的关系提出了对策性建议。现代社会结构的平面化、网络化性质越来越明显,金字塔式的社会管理模式已经不适用于现代社会发展的需要。国家治理主体及其结构出现了三个演变趋势,即治理主体向多层化和多元化方向发展,治理主体结构向平面化、网络化发展；治理主体关系向分权制衡方向发展；并逐渐实现治理制度的理性化和治理方式的法治化与民主化。适应这一趋势,我国国家治理必须从传统的政府“一元主体”治理向政府主导的多元协同治理转变。当前在这个转变过程中,各主体还不适应,还存在很多问题,主要有主体权力边界不清、权责不清、政府权力过大、社会组织薄弱、治理主体缺乏健全的法律的保障等。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须加快推进治理主体现代化。要明晰政府、市场、社会组织和公民的权力边界,提高政府依法执政的能力,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；要大力发展协商民主；要建立健全社会组织法律法规,提高社会组织的自主意识,要提升公民的责任意识,落实公民权利。
【关键词】：国家治理 治理主体 多元协同 主体建构
【学位授予单位】：南京信息工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-7
• 绪论7-18
• 一、研究背景7-8
• 二、研究意义8-9
• 三、研究综述9-16
• 四、研究思路16
• 五、研究方法16
• 六、解决的重点及难点16-17
• 七、创新点17-18
• 第一章 从管理到治理的转变：实现国家治理现代化的基础18-29
• 一、管理与治理的异同18-23
• (一) 管理的发展与弊端18-20
• (二) 治理的产生与优越性20-23
• 二、管理向治理转变的主要体现23-26
• (一) 管理向治理转变的内在历史逻辑23-24
• (二) 管理向治理转变的现实基础24-26
• 三、国家治理现代化：治理时代的国家战略26-29
• (一) 实现国家治理现代化的时代必然27
• (二) 实现国家治理现代化是全面深化改革的根本目标27-28
• (三) 国家治理现代化是实现中国梦的重要途径28-29
• 第二章 治理主体及结构体系29-35
• 一、治理主体与治理结构的一般涵义29-32
• (一) 治理主体涵义29-31
• (二) 治理结构涵义31-32
• 二、治理主体及其结构的演变趋势32-35
• (一) 治理主体多元化促进治理主体结构平面化、网络化32-33
• (二) 治理主体关系向分权制衡方向演变33-34
• (三) 民主法治是治理主体及结构现代化的保障34-35
• 第三章 我国国家治理主体存在的问题35-45
• 一、治理主体权力边界不清35-38
• (一) 政府权力界限不清35-36
• (二) 市场主体决定权范围模糊36-37
• (三) 社会组织参与权不明确37
• (四) 公民参与治理的权力不确定37-38
• 二、治理主体权力配置失衡38-42
• (一) 政府权力过大38-39
• (二) 市场主体决定权有限39-40
• (三) 社会组织边缘化40-41
• (四) 公民权利不张41-42
• 三、治理主体缺乏健全的法律的保障42-45
• (一) 政府依法行政监督不力42-43
• (二) 市场运行与监管缺乏法律保障43
• (三) 社会组织缺乏有效法律规制43-44
• (四) 公民参与治理权缺乏保障44-45
• 第四章 “政府主导、多元协同”：走向国家治理现代化的治理主体建构45-58
• 一、国家治理主体建构的总体目标和原则45-48
• (一) 国家治理主体建构的目标模式45-46
• (二) 国家主体建构的主要原则46-48
• 二、政府主体建构48-51
• (一) 从行政独大逐渐走向行政主导下的协同治理48-49
• (二) 政府要明晰权力边界,提高依法执政的能力49-50
• (三) 发展协商民主50-51
• 三、市场主体建构51-53
• (一) 发挥市场在资源配置中的决定性作用51-52
• (二) 各市场主体依法享有平等权52-53
• (三) 明确市场监管权责53
• 四、社会组织主体建构53-55
• (一) 建立健全社会组织法律法规53-54
• (二) 建立公开透明的法律程序54-55
• (三) 提高自主意识55
• 五、公民主体建构55-58
• (一) 提升公民的责任意识55-56
• (二) 落实公民权利56-58
• 结语58-59
• 参考文献59-62
• 致谢62-63
• 作者简介63

  本文关键词：国家治理现代化中的治理主体建构研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：431950