惠东县纪检系统涉诉涉法信访工作的问题研究

发布时间：2017-07-08 03:14

  本文关键词：惠东县纪检系统涉诉涉法信访工作的问题研究

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【摘要】：近年来,到各级纪检部门信访反映的涉诉涉法信访问题的数量逐年上升,并且信访人常常伴有越级访、集体访、多头访、缠访闹访的倾向,一些信访人的信访问题已经最高人民法院判决甚至政法系统已经信访终结,仍然不服选择继续上访,甚至出现信访人以访为生,每天到各个单位信访,要求政府或有关部门解决其个人问题等,涉诉涉法信访已成为一个日益严峻的社会问题。由于涉诉涉法信访涉及到司法独立及权威问题,因此各级纪检部门对此类信访问题的处理多以转到其他相关部门办理为主,如人大、政法委、公检法内设的信访或监督部门等,只有极少数的涉法涉诉信访件由纪检部门办理。同时纪检部门接到的涉诉涉法信访问题通常夹带了党员干部违纪问题、民生诉求等,问题比较复杂,纪检部门对此类信访问题的处理还未建立系统的专门制度。本文从纪检系统涉诉涉法信访的现状入手,对涉诉涉法信访进行分类,分析纪检系统涉诉涉法信访产生的原因,面临的问题,从而得出系统完善纪检系统涉诉涉法信访工作制度的必要性及其好处,解决纪检系统对涉诉涉法信访问题缺乏指导,不利于开展工作的困境。研究主要采用文献研究法、案例分析等方法,对“涉诉涉法信访”从理论上进行界定,剖析其内涵、外延、定位及作用,并以近年来广东省惠东县的实践和个案为例,分析涉诉涉法信访问题产生的主要原因,在实际工作中遇到的问题,进而提出系统完善纪检系统涉诉涉法信访工作制度的必要性及其好处。通过研究得出结论:涉诉涉法信访在纪检系统将长期存在,纪检系统是党和国家的重要反腐、监督机构,不能因涉诉涉法信访牵涉到公检法部门的独立和权威性,就简单、笼统地将涉诉涉法信访问题一刀切一概不理,应该系统完善的信访工作制度,将问题细化、分类进行处理,以达到既保证了司法的独立及权威性,同时又能发挥纪检系统应有的监督、反腐作用。
【关键词】：纪检系统 涉诉涉法信访 制度构建
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D632.8
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-16
• 1.1 研究背景与研究意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外文献综述11-14
• 1.3 研究方法及技术路线14-16
• 1.3.1 文献研究法14
• 1.3.2 案例分析法14-15
• 1.3.3 技术路线15-16
• 第二章 涉诉涉法信访相关概念和理论基础16-19
• 2.1 相关基本概念16-17
• 2.1.1 涉诉涉法信访工作16-17
• 2.1.2 涉诉涉法信访制度17
• 2.2 理论基础17-19
• 2.2.1 权力制约理论17-18
• 2.2.2 现代冲突理论18-19
• 第三章 惠东县纪检系统涉诉涉法信访工作的现状、问题及成因分析19-40
• 3.1 惠东县纪检系统涉诉涉法信访案件的现状19-28
• 3.1.1 纪检系统涉诉涉法信访案件的主要类型20-24
• 3.1.2 近年来惠东县涉诉涉法信访案件的数量、总体趋势24-26
• 3.1.3 近年来惠东县处理涉诉涉法信访案件的处置情况26-28
• 3.2 惠东县处理涉诉涉法信访案件工作存在的问题28-30
• 3.2.1 对司法程序难以监督28-29
• 3.2.2 没有针对性地对反映问题进行分类处理，一转了之29
• 3.2.3 缺乏法律专业人才，，无法向信访人做专业的解释29-30
• 3.3 惠东县涉诉涉法信访工作存在问题的原因30-39
• 3.3.1 与纪检系统有关的主要原因31-33
• 3.3.2 与制度建设有关的主要原因33-35
• 3.3.3 与信访人有关的主要原因35-39
• 3.4 本章小结39-40
• 第四章 系统完善纪检系统涉诉涉法信访工作制度的对策建议40-45
• 4.1 建立涉诉涉法信访问题分类处理制度40-41
• 4.2 结合终结制度，健全、规范办理程序41-42
• 4.3 明确依法执纪原则，维护法律权威42-44
• 4.4 本章小结44-45
• 结论45-47
• 参考文献47-50
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果50-51
• 致谢51-52
• 附件52

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本文编号：532850