当代中国廉洁政府建设问题研究

发布时间：2017-07-26 12:18

  本文关键词：当代中国廉洁政府建设问题研究

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【摘要】：党的十八大报告明确指出, “干部清正、政府清廉、政治清明”是党和政府今后的努力方向,其中政府清廉,建设廉洁政府为政府工作的重中之重。“公生明、廉生威”,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。权力腐败是当前我国社会关注的焦点问题,也是廉洁政府建设所面临的难点问题,而权力腐败与权力观密不可分,在当前社会主义制度下,采取何种权力观,将直接决定和影响廉洁政府建设的工作走向和发展趋势。在众多权力观中,马克思主义权力观与当前我国国情十分吻合,对当前我国开展廉洁政府建设工作具有十分宝贵的指导意义和借鉴价值。牢固树立马克思主义权力观就是牢牢把握马克思主义关于权力的人民观、服务观、制约观、监督观等观点,这些观点为建设规范性廉洁政府提供了更为规范化的理论指导。当前我国的廉洁政府建设,在廉政教育方面更加注重理论与实践的结合,在反腐的体制机制上以落实党风廉政建设责任制为关键,在法律层面上更加强调法治治理模式的重要性以及注重运用多种手段强化监督力度。在反腐倡廉工作上得到了一些治标性的成就,但是在治本上仍有些许不足,在廉洁政府建设的道路上仍有很多事情亟待完善,我们的廉政文化建设积极性不够,制度和体制还有许多不完善的地方,腐败现象发生的土壤还未根本消除。当代中国廉政建设的道路曲折而又漫长,造成廉洁政府建设困境有政府层面、法律层面、公民层面以及社会环境层面的原因,具体分析其深层次原因为下文的路径选择和对策建议提供了一定思路。完善中国廉洁政府建设的路径选择,应把以下几个方面作为今后廉政建设的主要着力点：一是坚持“以人民为中心”的行政理念,马克思主义权力观主张权力源于人民,用于人民,因此,廉洁政府应是一个有限政府,权力应当被有效约束以确保其价值取向指向人民；二是完善行政法律法规,从法制上规范行为,马克思主义权力观强调以法制权的重要性,维持廉洁政府建设的高效运转既要有明确的运作方向又要有完备的权力运行法律体系、制度规范；三是设立无产阶级政党领导下的廉政机构,马克思主义权力观特别强调无产阶级政党在国家政治中的领导作用,发挥无产阶级政党的权威与强化执政能力建设,不仅有助于稳步推进廉洁政府的建设、加强执政党对政府的监督力度,更有助于提升执政党自身的廉洁程度及党内自我监督；四是营造全社会参与廉政建设的文化,提高全社会参与廉政建设的积极性,建立一种公正廉明的政治局面和政治氛围,这是消除腐败现象最根本途径。
【关键词】：马克思主义权力观 廉洁政府建设 公共权力
【学位授予单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.9
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-6
• 绪论6-18
• 一、选题依据与意义6-7
• 二、研究现状与述评7-16
• 三、研究的思路与方法16-17
• 四、本文的创新之处17-18
• 第一章 马克思主义权力观解读18-25
• 一、马克思主义权力观的主要内容18-20
• (一) “权力民授”的人民观18
• (二) “为民服务”的服务观18-19
• (三) “以法制权”的制约观19-20
• (四) “受民监督”的监督观20
• 二、马克思主义权力观对当代中国廉洁政府建设的指导意义20-25
• (一) 坚持权力的人民观,强化执政为民的行政理念21
• (二) 坚持权力的服务观,指导为民服务的队伍建设21-22
• (三) 坚持权力的制约观,促进政府权力的合法运用22-23
• (四) 坚持权力的监督观,完善廉洁政府的监督体系23-25
• 第二章 当代中国廉洁政府建设的现状25-36
• 一、当代中国廉洁政府建设的现实特征25-28
• (一) 注重专题教育与实践教育相结合25-26
• (二) 强调法治思维和法治方式的重要性26
• (三) 落实党风廉政建设责任制是关键26-27
• (四) 注重运用多种方式强化权力监督力度27-28
• 二、当代中国廉洁政府建设的现实困境28-36
• (一) 地方政府行政理念滞后28-30
• (二) 行政人员素养有待提升30-31
• (三) 行政监督机制尚为薄弱31-33
• (四) 廉政文化建设重视不够33-36
• 第三章 廉洁政府建设现实困境的原因分析36-44
• 一、政府层面的原因36-39
• (一) 行政权力失范36
• (二) 权力相对集中36-37
• (三) 监督略显不力37-38
• (四) 权力运行不透明38
• (五) 政府过度干预38-39
• 二、法律层面的原因39-40
• (一) 廉洁政府建设立法不及时39
• (二) 现有廉政法律法规不完善39-40
• (三) 廉政法律法规执行度不够40
• 三、社会层面的影响40-41
• (一) 传统文化中的落后观念影响40-41
• (二) 西方资产阶级腐朽思想作祟41
• 四、公民层面的原因41-44
• (一) 参与廉政监督途径不够完善41-42
• (二) 参与廉政建设的制度不健全42
• (三) 公民参与意识与能力的不足42-44
• 第四章 完善中国廉洁政府建设的路径选择44-50
• 一、坚持“以人民为中心”的行政理念44-45
• (一) 以民为本,坚持正确的价值理念44
• (二) 破除特权,纠正公仆角色错位44-45
• (三) 公开透明,让权力运行在阳光下45
• 二、完善行政法律法规,从法制上规范行为45-47
• (一) 促廉反腐必须加强行政立法45-46
• (二) 健全和完善党内法规制度46
• (三) 加大制度执行力严惩贪污腐败46-47
• 三、设立无产阶级政党领导下的廉政机构47-48
• (一) 多头并进,打造廉政机构体系47
• (二) 各级联动,形成廉政机构合力47-48
• 四、营造全社会参与廉政建设的文化48-50
• (一) 强化媒体舆论参与,加强廉政建设的宣传48
• (二) 弘扬社会主义文化,推进廉洁社会的建设48-49
• (三) 坚持马列主义经典,加大廉政文化的创新49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-58
• 致谢58-59
• 攻读学位期间发表的论文59-60

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本文编号：576351