国家治理现代化的战略省思

发布时间：2017-08-11 13:21

本文关键词：国家治理现代化的战略省思

【摘要】：当前,我国正处于现代化与后现代化"两化叠加"的转型阶段,一方面,一般性、常规性的公共问题还缺少一套完善的制度体系来加以解决;另一方面,由于全球化与市场化程度加深,具有复杂动态性和高度不确定性的公共问题已经对现有公共治理体系形成挑战。基于对片面现代观的反思,国家治理现代化的建设应是塑造一种生态系统式的存在。在这个过程中,遵循顶层设计与底层探索相结合的路径,通过构建多层的战略管理回环进行战略目标调适。在战略实施层面,要统筹兼顾责任体系、制度框架和动态治理能力这三个维度的建设,力求在具备整体性和开放性的制度基础上实现管理者思维的转变、治理手段的多元化以及治理系统的弹性化。
【作者单位】：吉林大学行政学院;
【关键词】： 国家治理 环境分析 目标设定与管理 战略实施
【基金】：国家社会科学基金重大项目“我国社会公平正义现状测评与改善对策研究”(项目号:11&ZD147)的阶段性成果吉林大学国家治理协同创新中心资助
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、我国目前所处的战略环境对当前我国所处的战略环境,国内外学者多有探讨。有学者提出,应将转型期带来的问题划分为转型危机和治理危机,前者是转型社会遇到的问题集合,后者则是应对转型问题的治理失败才导致的危机1。转型危机与治理危机对应着公共问题形态与国家治理体系两

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