A单位机关公务员培训问题研究

发布时间：2017-08-14 17:40

  本文关键词：A单位机关公务员培训问题研究

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【摘要】：公务员既是政府公共事业管理的领导者,也是实践者、组织者和推动者。公务员综合素质高低对推进我国治理体系和治理能力的建设和提高,具有重要意义和作用。公务员教育培训既可以提高公务员的能力素质,也是加强公务员能力建设和提高行政效率的重要措施。对机关公务员培训进行研究,对于促进机关公务员培训工作科学化、制度化、规范化建设,培养高素质公务员队伍有重要意义。目前国内外公务员培训研究主要建立在公务员通用能力和理论综合培训方面,对于特色不同的行业部门,尤其是适应机关公务员岗位能力要求的专业培训和在职培训方面的研究还非常缺乏。本文立足于管理学的角度,以A单位机关公务员为研究对象,采用理论分析、统计分析、比较分析和调查分析等多种分析方法,对该单位公务员培训的有关问题进行全面、系统地研究,具体包括:A单位机关公务培训工作的现状、存在的主要问题、产生问题的原因,以及进一步完善的对策等一系列问题。对A单位机关公务员的现状分析表明:培训需求调研机制及考评激励机制不健全是该单位存在的突出问题。培训前没有对公务员的培训需求进行认真调研分析,培训内容主要是按照国家公务员培训大纲要求,对公共知识、通用课程及理论基础等涉及较多,而针对机关公务员岗位能力及行业管理业务的培训较少,更缺少适合个性化的学习内容及课程,导致培训内容的针对性和实效性不明显。在实际工作中,培训情况与岗位变化、级别晋升等还没建立很好的关系,公务员参训情况也是2015年才被专门列为一项内容,记录在年度考核表中。由于约束及考评机制不完善,导致公务员参加培训的积极性并不高。通过对国外公务员培训的研究表明:国外在公务员培训制度方面形成了一套较为完备的体系,呈现较高的规范化和制度化,包括先进的培训理念、多样性的课程设计、明确的培训主体、成熟的评估指标以及丰富的实践经验等。基于上述分析,本文提出了建立培训需求调研机制,完善培训档案记录和评估机制,实行分级分类培训方式,强化培训资源建设管理,同时加强经费投入和教学设施建设等方面的改进建议。
【关键词】：公务员培训 A单位机关 培训机制
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-11
• 第1章 绪论11-22
• 1.1 选题背景与意义11-12
• 1.1.1 选题背景11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究综述12-17
• 1.2.1 国外研究综述12-14
• 1.2.2 国内研究综述14-17
• 1.2.3 总体评价17
• 1.3 研究内容及研究方法17-20
• 1.3.1 研究内容17-20
• 1.3.2 研究方法20
• 1.4 研究的创新点20-22
• 第2章 相关概念及理论基础22-27
• 2.1 培训及公务员培训的含义22-23
• 2.1.1 培训的含义22
• 2.1.2 公务员培训的含义22-23
• 2.2 公务员培训的相关问题23-25
• 2.2.1 公务员培训的特点23
• 2.2.2 公务员培训的种类、范围和内容23-25
• 2.3 公务员培训的理论基础25-26
• 2.3.1 人力资本理论25
• 2.3.2 期望理论25
• 2.3.3 成人学习理论25-26
• 2.3.4 动机与归因理论26
• 2.4 小结26-27
• 第3章 A单位机关公务员培训的现状、存在的问题及原因27-37
• 3.1 A单位机关公务员现状27-33
• 3.1.1 调查简介27
• 3.1.2 A单位机关公务员基本情况27-28
• 3.1.3 公务员参加培训情况28-29
• 3.1.4 公务员对培训效果的总体评价29-31
• 3.1.5 问卷其他相关情况31-33
• 3.2 A单位机关公务员培训存在的问题33-35
• 3.2.1 制度体系不够完善33
• 3.2.2 培训内容的针对性和实效性不够强33-34
• 3.2.3 培训方式不够灵活多样34
• 3.2.4 工学矛盾突出，培训覆盖面不广34
• 3.2.5 培训评估和激励机制不够完善34-35
• 3.3 A单位机关公务员培训产生问题的原因分析35-36
• 3.3.1 培训观念落后，不能适应新形势发展35
• 3.3.2 培训机制不健全，制约培训发展35
• 3.3.3 培训对象素质不断提高，，对培训师资也提出更高要求35-36
• 3.3.4 培训经费不足，影响培训工作顺利进行36
• 3.4 小结36-37
• 第4章 国外公务员培训现状及经验借鉴37-47
• 4.1 国外公务员培训发展状况37-44
• 4.1.1 英国37-39
• 4.1.2 美国39-40
• 4.1.3 新加坡40-42
• 4.1.4 韩国42-44
• 4.2 国外公务员培训的经验启示44-46
• 4.2.1 有效的培训需求分析44-45
• 4.2.2 明确的培训目标与先进理念45
• 4.2.3 有针对性的课程开发与设计45
• 4.2.4 规范的系统管理45-46
• 4.2.5 多样化的培训方式46
• 4.2.6 结果导向的培训评估46
• 4.3 小结46-47
• 第5章 完善A单位机关公务员培训的对策建议47-54
• 5.1 进一步转变培训观念47
• 5.2 建立培训需求调研制度47-48
• 5.3 完善培训档案登记和评估机制48-51
• 5.3.1 培训档案登记管理49
• 5.3.2 培训评估激励机制49-51
• 5.4 实行分级分类培训方式51-52
• 5.4.1“菜单式”培训模式51-52
• 5.4.2 岗位分级分类管理52
• 5.4.3 个性化自主选学52
• 5.5 加强经费投入和教学设施建设52-53
• 5.6 强化培训资源建设管理53
• 5.7 小结53-54
• 第6章 结论54-55
• 参考文献55-58
• 附录A 干部培训工作调查问卷58-62
• 致谢62

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本文编号：673912