政府公务员职业道德及其建设途径研究

发布时间：2017-08-19 15:09

  本文关键词：政府公务员职业道德及其建设途径研究

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【摘要】：政府公务员是政府进行公共行政管理的主体,公务员的职业道德相对于一般的职业道德,有其自身的内涵和特点。公务员职业道德建设不仅关系着公务员队伍自身素质的提高,而且关系着政府形象的树立,政府职能的履行,政府行政绩效的提高。公务员的职业道德建设既是政府自身行政文化建设和内部管理的重要内容,也是依德治国和依法治国的关键举措。本文在该领域已有的研究成果基础上对公务员职业道德建设问题进行了深化和拓展,特别是根据形势发展,对官员“庸官懒政”问题进行了分析。随着近年来政府勤政廉政体制、机制不断完善,公务员职业道德建设取得不少成绩。但是,由于权力观变异、“官本位”思想影响、行政监督激励机制不到位等原因,一些地方和部门的公务员职业道德仍然存在一些问题。例如庸官懒政问题,服务态度恶劣、办事效率低下的责任意识薄弱问题,不能与人民群众保持密切联系,脱离实际问题,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题等,本文对这些问题的表现进行了考察,并分析了问题存在的原因。在分析问题原因的基础上,本文提出了政府公务员职业道德建设的主要措施,除了进一步完善外在的法律法规及具体制度的规范约束外,还应该构建行政伦理,加强公务员的责任意识,树立正确的价值观念,完善权利机关、司法机关、社会舆论等全方位的监督体系,结合“三严三实”加强机关部门的作风建设,形成物质激励、精神激励、政治激励共同发挥作用的激励机制。还可以借鉴英、美、日等国家建设公务员职业道德的相关经验。通过以上举措,建立提高和巩固政府公务员职业道德的长效机制,从而打造权为民所用、利为民所享、事为民所谋的公务员队伍和政府组织。
【关键词】：政府公务员 职业道德 建设途径
【学位授予单位】：南京信息工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-8
• 绪论8-14
• 一、研究背景以及研究意义8-9
• (一) 研究背景8
• (二) 研究意义8-9
• 二、研究现状9-13
• (一) 国外研究现状9-11
• (二) 国内研究现状11-13
• 三、研究方法13
• (一) 文献分析法13
• (二) 案例分析法13
• 四、创新之处13-14
• 第一章 政府公务员职业道德的内涵与特点14-23
• 一、公务员及政府公务员14-15
• 二、政府公务员的职业道德15-17
• (一) 道德与职业道德概述15-16
• (二) 政府公务员职业道德及其基本内容16-17
• 三、政府公务员职业道德的特点17-20
• (一) 强烈的政治性18
• (二) 高度的强制性18-19
• (三) 广泛的表率性19
• (四) 较强的可操作性19-20
• 四、政府公务员职业道德建设的意义20-23
• (一) 是“以德治国”的关键和“依法治国”的基础20-21
• (二) 有利于政府行政职能的有效发挥21
• (三) 有利于改善全社会风气21-22
• (四) 有助于增强拒腐防变能力22-23
• 第二章 政府公务员职业道德的现状23-36
• 一、政府公务员职业道德建设的进展23-27
• (一) 党风廉政建设取得很大进展23-24
• (二) 公务员职业道德法制化不断发展24-25
• (三) 涌现出一批先进模范25-26
• (四) 公务员的职业素质有了明显提高26-27
• 二、政府公务员职业道德中存在的问题27-36
• (一) 政府公务员职业道德中的“四风”问题27-30
• (二) 与群众的隔膜感严重30-32
• (三) 行政责任的冲突32-33
• (四) “亚腐败”及庸官懒政问题33-36
• 第三章 政府公务员职业道德缺失的原因36-44
• 一、服务意识不足36-38
• (一) 权力观念变异36-37
• (二) “官本位”思想影响37-38
• (三) 职业倦怠38
• 三、体制性缺陷38-40
• (一) 激励机制不足38-40
• (二) 考核机制不健全40
• (三) 人事体制僵化40
• 四、监督力不足40-44
• (一) 内部监督缺乏独立性41
• (二) 权利机关及司法机关监督力不从心41-42
• (三) 社会舆论监督缺乏保护42
• (四) 群众监督缺乏主动性42-44
• 第四章 政府公务员职业道德建设的途径44-56
• 一、构建行政伦理44-48
• (一) 完善法律法规45
• (二) 严格制定执行纪律和制度45-46
• (三) 健全作风建设长效机制46-47
• (四) 培育健康人格47-48
• 二、善用内外推力48-51
• (一) 完善内部监督48-49
• (二) 调动群众监督的积极性49
• (三) 充分发挥舆论监督作用49-50
• (四) 建立自律监督机制50-51
• 三、健全激励机制51-54
• (一) 灵活运用公平理论和期望理论51-52
• (二) 完善公务员激励机制52-54
• 四、继承与借鉴相结合54-56
• (一) 继承中国的优良传统54
• (二) 借鉴西方的相关经验54-56
• 结论56-57
• 参考文献57-60
• 附录60-61
• 致谢61

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本文编号：701397