伊金霍洛旗农牧区公共服务供给现状分析与对策研究

发布时间：2017-09-26 10:04

  本文关键词：伊金霍洛旗农牧区公共服务供给现状分析与对策研究

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【摘要】：在政府治理体系和治理能力现代化的改革背景下,为实现2020年全面建成小康社会的总体目标,在公共服务供给领域,当下亟需破解城乡公共服务发展不均等问题,补齐农村公共服务短板,推进农村公共服务体系供给侧改革和现代化进程。本文以公共产品、公共治理等理论为指导,通过对伊金霍洛旗农牧区公共服务领域六大方面(基础设施、社会事业、产业发展、扶贫济困、干部队伍、管理机制)的现状研究,梳理了伊金霍洛旗农牧区公共服务供给体系现代化的六大制约因素,具体分为发展理念与实际偏差、供给主体单一且协作不畅、决策机制不够科学、干部队伍战斗力不强、资金保障困难、信息传达反馈机制不够精准高效等六个方面。文章参考国内外关于农村公共服务供给的经验做法,借鉴美国农村公共服务各主体有效供给、德国多元化农村公共产品供给模式、英国自下而上政策制定和中心村建设策略,以及浙江省温州市农村公共服务多元化供给、江苏省启东市农村公共服务中心建设、福建省莆田市协同型农村公共服务供给等经验做法,为改善和提升伊金霍洛旗农牧区公共服务供给提出六个方面16条对策建议,强调以发展理念和战略规划引领农牧区公共服务供给改革,推进农牧区公共产品多元化协同供给,建立以服务对象需求为导向的决策机制,加强公共服务供给干部队伍建设,构建合理的公共服务资金保障机制,推广运用电子政务技术和全过程绩效考核评估管理机制。为推进伊金霍洛旗农牧区公共服务供给侧结构性改革,实现城乡公共服务均等化及农牧区公共服务供给体系现代化提供参考。
【关键词】：农牧区 公共服务 供给 现代化 鄂尔多斯市伊金霍洛旗
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-14
• (一) 研究背景及意义9-10
• 1. 研究背景9-10
• 2. 研究意义10
• (二) 国内外研究综述10-12
• 1. 国外研究综述10-11
• 2. 国内研究综述11-12
• (三) 研究思路与方法12-13
• 1. 研究思路12
• 2. 研究方法12-13
• (四) 创新点与不足13-14
• 1. 论文可能的创新点13
• 2. 论文的不足13-14
• 一、农牧区公共服务供给相关概念及理论阐述14-17
• (一) 重要概念阐释14-15
• 1. 公共服务14
• 2. 农村公共服务14-15
• (二) 相关理论阐释15-17
• 1. 公共产品理论15
• 2. 公共治理理论15
• 3. 公共产品供给理论15-17
• 二、伊金霍洛旗农牧区公共服务供给现状及主要制约因素17-32
• (一) 伊金霍洛旗农牧区公共服务基本情况及成效17-25
• 1. 基础设施18-19
• 2. 社会事业19-20
• 3. 产业服务20-22
• 4. 扶贫济困22-23
• 5. 干部队伍23-25
• 6. 管理机制25
• (二) 伊金霍洛旗农牧区公共服务供给的主要制约因素25-32
• 1. 五大发展理念尚未深入公共服务改革实际25-26
• 2. 公共服务供给主体单一且部门间协作不畅26-27
• 3. 农牧区公共服务决策对群众需求分析不足27-28
• 4. 农牧区公共服务供给干部队伍战斗力不强28-29
• 5. 农牧区公共服务供给资金保障存在困难29-30
• 6. 政策信息传导和落实反馈机制不够高效30-32
• 三、国内外相关经验借鉴32-35
• (一) 国外相关经验32-33
• 1. 美国乡村公共服务各主体有效供给32
• 2. 德国乡村多元化的公共产品供给32-33
• 3. 英国自下而上政策制定和中心村建设策略33
• (二) 国内相关经验33-35
• 1. 浙江省温州市农村公共服务多元化供给33
• 2. 江苏省启东市农村公共服务中心建设经验33-34
• 3. 福建省莆田市荔城区西天尾镇“168”协同型农村公共服务模式34-35
• 四、改善与提升伊金霍洛旗农牧区公共服务供给的对策35-40
• (一) 强化对农牧区公共服务供给改革的规划引领35
• (二) 推进农牧区公共产品多元化高效协同供给35-36
• (三) 建立以服务对象需求为导向的公共服务供给决策机制36-37
• (四) 加强公共服务供给干部队伍建设37
• (五) 构建合理的公共服务供给资金保障机制37-38
• (六) 运用电子政务技术和全过程绩效考核评估管理体制38-40
• 结语40-41
• 参考文献41-44
• 致谢44

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本文编号：922866