我国地方债数据存在的问题、测算方法与政策建议
本文关键词:我国地方债数据存在的问题、测算方法与政策建议
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【摘要】:我国地方政府债务由于存在统计口径复杂、债务分散、数据敏感、隐性债务等问题,使得数据往往难以获取。本文在系统梳理地方债估计方法的基础上提出了三种地方债估计方法,根据我们的估算结果,发现以下特征:一是官方公布的数据和传统方法偏向于低估地方债,并且官方公布的数据较为笼统、难以细化。二是已有的地方债估计较为注重地方融资平台的债务,忽视了经常性债务的估算。三是已有研究偏向于估算全国层面的地方债务加总数据,缺乏对各省历年数据的估算。本文基于以上特征,提出了相应的政策建议。
【作者单位】: 中南财经政法大学财政税务学院;中南财经政法大学中国收入分配研究中心;
【关键词】: 地方债务;债务管理;地方融资平台;隐性债务;债务规模;估算结果;债务余额;预算管理;隐形债务;新增债务;
【分类号】:F812.5
【正文快照】: ‘ —s 恀年对于我国地方政府债务而言是极为不平凡的-年,从8月新《贿法》出台,第35条允许地方政府自主发债到9月国务院办公厅下发的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称(意见)),即引发地方债市场震动的“43号文”,首次提出中央政府对地方政府的债务实施不救
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