政府引导基金发展策略研究

发布时间：2017-05-13 02:13

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【摘要】：我国目前正处于大力发展创新型产业,实现经济转型、产业结构调整的重要阶段。政府引导基金是支持地方经济发展、解决中小企业融资难题的重要手段,同时也是政府培育战略性新兴产业领域企业自主创新能力的重要途径。《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》(以下简称《指导意见》)的发布,促进了我国政府引导基金的发展。各省、市、自治区的都由此加快了当地政府引导基金成立的步伐,而国内证券市场的活跃也加快了这一进程。特别是北京、上海、深圳等资本活跃、创投行业发展起步较早的一线城市,其政府引导基金的发展势头强劲,对其他经济处于飞速发展、急需破解融资瓶颈的二线城市起到了良好的示范引导作用。引导基金已逐渐成为政府支持的新的小企业创业发展的新平台。2015年第十二届全国人民代表大会第三次会议上,李克强总理在《政府工作报告》中明确提出要设立引导基金鼓励、引导投资行业,整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。然而,政府引导基金作为经济发展和结构调整的一种新的战略性工具毕竟尚未成熟。是在发展过程中,也存在着很多问题,如引导基金资金来源单一、规模小,政府设立引导基金的初衷与基金管理机构的利益不一致,政府干预过多导致引导基金运营市场化程度不高,各项制度建设不完善等,都严重制约了我国引导基金的运作效果。对作为我国经济结构转型升级重要手段的政府引导基金,进行系统、科学的研究,找出发展过程中存在的诸多问题,摸索如何改进和完善,促进引导基金的健康快速发展,从而促使其充分发挥政府引导资金的引导作用,具有十分重要的战略意义。本文分四个部分对政府引导基金的发展策略进行了探讨。第一部分介绍了政府引导基金的相关理论,明确其概念、特征、运作模式和作用,为后文展开论述奠定理论基础;第二部分深入分析我国政府引导基金的发展现状,介绍我国政府引导基金在设立募集、投资条件、管理方式及退出机制等几个方面的的特性,分析发现运作过程中存在的问题;第三部分研究对比国内外引导基金发展模式和运行条件,总结归纳国外案例的经验,同时结合我国具体国情,尝试提出了我国政府引导基金在发展模式和运营管理方面的经验选择;第四部分根据第二部分提出的问题和第三部分总结的经验,尝试提出促进政府引导基金发展的几点建议,希望一方面能为政府下一步加强政府引导基金的管理、制定基金投资管理的政策、发展政府引导基金的实际操作等方面提供理论支持,另一方面也能对推动引导基金健康快速发展,充分发挥资金放大效应,为创投市场资本提供导向和支持等方面提供一些有价值的建议。
【关键词】：政府引导基金 运作模式 发展策略
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F832.51
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 研究背景及意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 文献综述13-17
• 1.2.1 国外研究现状13
• 1.2.2 国内研究现状13-16
• 1.2.3 总体评价16-17
• 1.3 研究方法与技术路线17-18
• 1.3.1 研究方法17
• 1.3.2 技术路线17-18
• 1.4 研究内容和结构安排18-19
• 1.4.1 研究内容18
• 1.4.2 结构安排18-19
• 1.5 创新之处及不足19-20
• 第2章 政府引导基金相关理论20-24
• 2.1 政府引导基金的概念和特征20-21
• 2.2 政府引导基金的运作模式21
• 2.3 政府引导基金的作用21-23
• 2.4 小结23-24
• 第3章 我国政府引导基金发展现状24-39
• 3.1 我国政府引导基金发展历程回顾24-26
• 3.2 我国政府引导基金发展模式26-35
• 3.2.1 引导基金的资金来源和规模26-27
• 3.2.2 引导基金的投资方式与投资条件27-30
• 3.2.3 引导基金的运营管理模式30-33
• 3.2.4 引导基金的退出方式33-34
• 3.2.5 引导基金的运行效果34-35
• 3.3 我国政府引导基金操作过程中存在的问题35-38
• 3.3.1 引导基金募集资金渠道有限35-36
• 3.3.2 引导基金投资条件限制多不合理36
• 3.3.3 引导基金管理市场化不足36-38
• 3.3.4 引导基金退出机制不健全38
• 3.4 小结38-39
• 第4章 国外政府引导基金经验借鉴39-47
• 4.1 国外政府引导基金的发展情况39
• 4.2 国外政府引导基金的运行管理模式39-44
• 4.2.1 融资担保型引导基金39-41
• 4.2.2 参股经营型引导基金41-43
• 4.2.3 英国的复合运作模式43-44
• 4.3 国外政府引导基金的经验和启示44-46
• 4.3.1 发展模式选择44-45
• 4.3.2 运营管理经验45-46
• 4.4 小结46-47
• 第5章 我国政府引导基金发展策略建议47-51
• 5.1 多渠道扩大资金来源47-48
• 5.2 合理确定投资方式和条件48-49
• 5.3 管理方式充分放活市场化49-50
• 5.4 完善退出方式50
• 5.5 小结50-51
• 结论51-52
• 参考文献52-54
• 致谢54

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 史金艳;李燕;李延喜;;投资者情绪下企业投资行为及其成长性研究——来自中小企业板上市公司的经验证据[J];大连理工大学学报(社会科学版);2012年02期

2 吴亚男;王秀芳;王建中;王斌;田美焕;;设立农业科技创新风险投资引导基金的思考[J];贵州农业科学;2013年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前9条

1 唐瑞;政府创投引导基金绩效评价研究[D];广东工业大学;2012年

2 李昕;创业投资引导基金运作模式的金融学分析[D];复旦大学;2012年

3 庞国存;中国创业投资引导基金运作模式研究[D];辽宁大学;2013年

4 吴亚男;农业科技创新风险投资引导基金设立与运行的研究[D];河北农业大学;2013年

5 于羽;政府引导基金绩效评价研究[D];天津财经大学;2013年

6 谢燕;区域创业投资引导基金运作协同机制研究[D];华南理工大学;2014年

7 张晓晨;我国创业投资引导基金的运营研究[D];吉林财经大学;2014年

8 贺文龙;政府引导基金对创业投资市场的影响研究[D];暨南大学;2014年

9 陈园;创业投资引导基金目标评价体系构建[D];浙江工商大学;2014年

  本文关键词：政府引导基金发展策略研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：361375