素质教育政策执行偏差的成因及对策研究

发布时间：2021-08-26 08:24

　　素质教育是一种社会现象。随着社会的发展和进步，特别是在当前建立和完善社会主义市场经济体制，以及经济全球化、信息多元化、科技国际化的时代，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的重要性越来越凸现出来，贯彻落实素质教育政策迫在眉睫。 然而，一方面，为未来造就高素质的全面发展的社会主义建设者和接班人，党和国家出台素质教育政策为时已久，加之各级教育主管部门加大了人力、财力和物力等方面的投入，各级教育政策执行者也为此付出了辛勤的劳动；而另一方面，现实社会中基础教育阶段的素质教育政策执行过程中“上有政策，下有对策”等教育政策执行偏差的现象屡见不鲜，“应试教育”根深蒂固，我行我素。 本文从当前基础教育阶段素质教育政策执行的现状出发，论及了素质教育政策执行偏差的主要表现，并从政策的执行者、目标群体、本身缺陷、执行体制以及政策环境等方面作出了相关的成因分析；同时，提出了提高政策执行者素质、加强宣传和说服工作，构建合理的政策体系和多样化的教育评价体系、开畅信息渠道、实现政策执行手段多样化以及加强监控和法治等对策措施，力争把素质教育政策真正落实到位! 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导言
    一、选题意义
    二、国内外关于该课题的研究现状及趋势
        (一) 关于素质教育的研究现状
        (二) 关于政策执行的研究现状
        (三) 关于政策执行偏差的研究现状
    三、研究思路、方法和特色
第一章 素质教育政策的颁布和实施过程
    一、素质教育的思想渊源
    二、素质教育与应试教育的区别
    三、素质教育政策的颁布和实施过程
第二章 素质教育政策执行偏差的主要表现
    一、政策执行概述
    二、素质教育政策执行偏差概述
    三、当前素质教育政策执行偏差的主要表现
        (一) “照本宣科，生搬硬套”——收发式政策执行
        (二) “软拖硬抗，敷衍了事”——象征式政策执行
        (三) “缺斤少两，各取所需”——截留式政策执行
        (四) “精捡细挑，为我所用”——选择式政策执行
        (五) “假公济私，搞土政策”——附加式政策执行
        (六) “断章取义，主观臆断”——曲解式政策执行
        (七) “你有政策，我有对策”——对策式政策执行
第三章 素质教育政策执行偏差的成因
    一、政策执行者的问题
        (一) 执行者的素质不高
        (二) 执行者受到不同利益的驱使
        (三) 政策执行组织之间缺乏必要的沟通和协调
        (四) 政策执行的方法和手段单一
    二、政策目标群体的原因
        (一) 政策的目标群体数量过大以及政策目标的调适量太大
        (二) 目标群体对政策缺乏认同感
        (三) 目标群体的陈旧观念和利益的影响
    三、政策本身的缺陷
        (一) 政策目标不清晰、过于笼统、缺乏可操作性
        (二) 政策资源的缺乏
        (三) 政策信息渠道不畅
    四、政策执行的体制存在问题
        (一) 政策组织机构的层级与幅度过大
        (二) 政策执行监控不力，督查不到位
        (三) 政策执行人治严重，缺乏责任追究制度
    五、政策环境的影响
        (一) 文化环境的影响
        (二) 经济条件的影响
        (三) 其他相关政策的影响
        (四) 以前政策执行效果的影响
第四章 克服素质教育政策执行偏差的对策措施
    一、加强培训，提高政策执行者的各方面的素质
    二、加强宣传与说服教育工作，增加政策执行者和目标群体对政策的认同感
    三、加强政策科学研究，构建合理的政策体系和多样化的教育评价体系
    四、加强沟通和协调，确保政策信息渠道畅通
    五、实现素质教育政策执行手段与方法多样化
    六、加强政策执行监控力度，确保督查到位
    七、加强法治，建立相关的责任追究制度
结语： 21世纪中国素质教育总体展望
主要参考文献目录
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]公共政策执行主体中的消极因素及其转化[J]. 赵泽洪,郑远芳.  云南行政学院学报. 2005(01)
[2]当前泰国教育改革趋势研究[J]. 李有江.  东南亚纵横. 2004(12)
[3]农村区域教育政策运行中的失范和失效问题分析[J]. 刘培树,杨润勇.  教育理论与实践. 2004(23)
[4]“上有政策、下有对策”——案例分析与博弈启示[J]. 丁煌,定明捷.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2004(06)
[5]公共政策执行手段的选择[J]. 秦长江.  决策探索. 2004(11)
[6]公共政策过程中的公民参与[J]. 朱德米,唐丽娟.  中共福建省委党校学报. 2004(11)
[7]从利益的角度分析地方政策执行问题的解决机制[J]. 万玲,何华兵.  行政论坛. 2004(05)
[8]国外素质教育掠影（十四） 体现素质教育的“教育模式”——墨西哥的基础教育改革简介[J]. 覃遵君.  中学政治教学参考. 2004(10)
[9]教育政策执行:问题、成因及对策[J]. 陈学军,邬志辉.  教育发展研究. 2004(09)
[10]当前我国政策执行中的问题与对策[J]. 霍海燕.  理论探讨. 2004(04)



本文编号：3363899