云南远程开放教育学习支持服务的质量分析

摘要：十年来的远程开放教育实践结果表明，作为云南远程开放教育主要实施机构的云南广播电视大学已经建立了一个较为完善的学习支持服务系统，但学校提供的学习支持服务收到的实际效果却不十分令人满意。这说明硬环境的改进应与软环境的改善相一致，笔耕论文新浪博客，针对目前云南广播电视大学的学习支持服务质量存在的问题，需要采取四项措施加以改进，要将教育质量的重点放在满足学习者的需求上，以便进一步发展和完善云南广播电视大学学习支持服务系统。
　　关键词：管理 需求 远程开放教育 学习支持服务
　　
　　1 发展历程
　　现代远程开放教育是随着现代技术的发展而产生的一种新型教育形式，是学生和教师、学生和教育机构之间采用多种媒体手段进行系统教学和通信联系的教育形式。它是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。在现代远程开放教育模式下，学生可以不受时间、空间的限制自由选择自己想学的内容，实现多元化、多层次的自我发展。远程开放教育的这一特点，客观上为所有愿意接受大学教育的具有高中或相当于高中学历的人提供了接受高等教育的机会。在云南，开展现代远程开放教育相对较为完善的仍然是以云南广播电视大学（简称云南电大）系统为主。云南电大自1979年成立开始，就是一所采用遥距教育的没有围墙的大学，它是以现代电子技术为主要手段，采用广播、电视、文字、音像教材、计算机和网络等多种媒体进行远程教育的开放性高等学校。学校目前已形成以省电大为中心、36所州市和行业电大分校、66所县级工作站和131个教学点为基础的、初步覆盖全省城乡的远程教育网络，有在学学生5.5万余人，30年累计培养各类毕业生25.6万人。成为云南省现代远程教育的主力军，是云南省推进全民学习、终身学习的重要支撑，也是云南高等教育的一支重要力量和不可或缺的组成部分。
　　1999年，远程开放教育在云南电大系统开始实施。远程开放教育要求以学习者为中心，采用灵活多样的教学方法。学习者可挑选自己感兴趣的课件学习，可自行安排学习内容、时间、环境、方式。学习者是在教师的指导下，自主地、合理地选择专业与课程；根据需要和条件自主地选择学习媒体，如文字教材、录音带、录像带、光盘、网上辅导材料、直播课堂等多种媒体的选择；自主地学习课程内容，包括学生自主地安排学习时间、学习进度、学习地点、学习方式、学习方法等。这就要求云南电大建立起一套完善的学习支持服务系统。一是向学生提供多种媒体学习资源的支持服务，既包括文字、录像、录音、VCD、IP课件等，也包括CAI之类可以进行交互的课件；二是建立网络学习支持服务，云南电大建立了自己的校园网，在网站上向学生提供了远程开放教育的各种学习辅导材料、作业练习、模拟试题、疑难问题解答等内容，甚至学生还可以通过网站参加互动性的面授辅导，网上在线讨论，BBS答疑等；三是建立辅导和答疑支持服务系统，如信函答疑、电话答疑、语音信箱服务，以及通过电子邮件答疑、网上互动答疑等；四是提供学习场所的学习支持服务，现阶段已向学生开放图书资料室、视听阅览室、电子阅览室和多媒体网络教室等，供学生查阅资料，观看辅导课录像带及直播课堂录像带和其他教学光盘，同时提供学生自由上网学习的机会。
　　十年远程开放教育的实践结果表明，作为云南远程开放教育主要实施机构的云南电大已经建立了一个较为完善的学习支持服务系统，取得了不小的成就。目前在云南电大校园网的远程教学平台上拥有自建网上课程资源657门，直播课堂1979学时；接收中央电大课程资源3927门，直播课堂3377学时；VOD点播系统IP课件339门，总计1065小时；网络课程27门，精品课程6门；网上报告厅拥有16个专题，10952篇视频资源。云南电大还是国家现代远程教育资源库节点基地，存有资源200G容量。电子图书馆使用了自动化集成管理软件，实现了图书馆查询、借阅电子化；拥有书生之家电子图书25个专题，49114册，清华同方电子期刊10个专题，2341余万篇。虽然如此，学校所提供的学习支持服务收到的效果却不十分令人满意，这说明硬环境的改进应与软环境的改善相一致，学习支持服务的质量是一个关键的问题。
　　2 现状分析
　　什么是“质量”呢？可以从绝对和相对两个方面来分析。从绝对的意义来说，“质量”与柏拉图式的善良、真理和公平等等完美的标准相似，因此是不可以评量的。从相对意义来说，它指的是能够切合目标，能够一贯地合乎规格，以及能够满足顾客的需求。教育组织过去和现在都利用正式和非正式的外界和自我评鉴活动来评价自身的质量。这主要是外来的压力迫使教育组织更重视质量这个课题，其中主要的因素包括：教育经费紧缩，以致出现“物有所值”的要求；社会关注到教育成就的评鉴标准；外界对院校在教育和财政方面的表现不断提高问责要求；教育组织要提供有适当技能的人力资源，帮助国家提高在国际市场上的竞争力；政府改变原本均衡的形势，削减教育“生产者”（即院校、地方教育局）的部分权力，把它转交到“消费者”（即学生、家长等）手中。
　　我们知道，如果消费者有更多的选择，院校有更大的自主权，再加上采用以市场为本的资源分配方法的话，这些因素都会激励学校及学院提高教育的质量和水平。目前，云南远程开放教育学习支持服务系统的质量究竟如何呢？现对几个具体问题进行分析。
　　2.1 文字媒体
　　为学习者提供的文字媒体主要包括主教材、辅助教材及其他文字教辅资料。云南电大远程教育学习者的主要学习媒体仍然是文字媒体，有60%以上的文字教材是由中央电大组织知名专家，针对现代远程开放教育的特点专门编写的，有较高的学术水平和质量。文字媒体以其系统性、成本低和方便性等特点，在远程开放教育中占有主导地位。但同时也存在不能令人满意之处，主要表现在：①文字媒体的交互性差，不能激发学习者的求知欲望。②中央电大统设必修课的有些教材在知识性、系统性、编辑印刷等方面存在问题。例如，《宏微观经济学》主教材系统性较差、知识结构不合理且印刷错误较多。③有些课程缺乏必要的配套教材。例如，《面向对象的程序设计》主教材与教学大纲不配套。这些教材的质量问题，影响了文字媒体的有效使用。
　　2．2 音像媒体、CAI课件及直播课堂
　　音像媒体、CAI课件及直播课堂较之文字媒体更具生动、直观的特点，能有效地调动学习者的多种感官，促进积极思维、激发学习者的学习兴趣，更能适应开放教育自主学习的需要。中央电大和云南电大在开放教育试点工作中，先后为学习者提供了高质量的音带、像带、光盘、CAI课件和直播课堂等学习支持服务，收到较好的效果。但音像媒体、CAI课件和直播课堂等学习支持服务仍然有其不尽如人意的地方，表现在：①提供的音像媒体特别是CAI课件数量较少，不能满足学习者的需求；②有些音像媒体的内容与教材不符，如《宏微观经济学》的光盘内容与主教材内容不配套；③直播课堂安排时间过少，无滚动播出，若与工作时间冲突，则无法收看。
　　2.3 计算机网络
　　随着计算机网络技术的发展和普及，远程开放教育也逐渐向网上教学的方向发展。为了适应开放教育的需要，云南电大建立了自己的校园网，在网站上向学生提供了远程开放教育教育的各种学习辅导材料、作业练习、模拟试题、疑难问题解答等内容，甚至学生还可以通过网站参加互动性的面授辅导，网上在线讨论，BBS答疑等，同时开通了电子信箱。由于网页有信息量大、功能强、无时间限制等优点，学习者可根据自己学习进度和遇到的问题，随时访问网页，下载相关信息资料（如课程教学实施细则、重点难点辅导、平时作业等），了解教学最新动态；并通过电子信箱与教师或同学交流、沟通，讨论或解决有关问题。从1999年至今，十年的实践表明，云南电大的网上教学，已具一定规模，并达到一定质量，对现代远程开放教育起到了强大的支持作用。但是，由于网页内容更新较慢、内容针对性不强，硬件设备的条件限制，电子邮件这种交流方式没有被人们广泛接受，上网学习的学习者人数不多，点击率不高。

本文编号：2417