初中后分流制度对中等职业教育发展的影响 南京廖华

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初中后分流制度对中等职业教育发展的影响

摘 要：改革开放以来，我国初中后教育分流政策有力地促进了中等职业教育的大发展，但分流政策在实施过程中，出现了单纯以学生的考试成绩为依据进行分流，造成了中等职业发展相对滞后等问题。因此，需要从基于学生的职业能力的需求进行分流、完善职业教育支持政策等方面入手，逐步完善初中后分流制度，以便促进中等职业教育的可持续发展。

关键词：初中后分流制度；中等职业教育；政策分析

“在我国，目前已经形成三大层次的教育分流体制，即小学毕业后分流、初中毕业后分流和高中毕业后分流，其中以初中毕业后和高中毕业后分流为主。”[1]1初中后分流，主要指根据中考成绩、个人意愿和家庭条件等方面选择升入高中学习或进入中等职业学校学习职业技能。这种分流制度对我国中等教育结构有着非常重要的影响，尤其是对中等职业教育的影响更加鲜明。

一、我国初中后教育分流制度的政策分析

1985年，中央在《关于教育体制改革的决定》中才明确提出了三级教育分流的问题。《决定》提出“我国青少年一般应从中学阶段开始分流：初中毕业一部分升入普高，，一部分接受高中阶段职业技术教育。力争在5年左右，使大多数地区各类高中阶段职业技术学校招生人数相当于普高招生数，从而扭转中等教育结构不合理的状况。”

1993年，中共中央、国务院印发了《中国教育改革和发展纲要》，提出“90年代基本普及九年义务教育的地区，应以发展初中后职业

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