社会融合视角下我国农村弱势群体成人教育发展探析

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社会融合视角下我国农村弱势群体成人教育发展探析 摘要：由于经济结构的调整，欧洲自 20 世纪末以来出现了贫困人口的“社会 排斥”现象，在反社会排斥的实践中社会融合的概念也立即得到了欧洲国家的广 泛认同。而欧洲社会的成人教育与培训则有效推动了欧洲弱势群体的社会融合。 当前欧洲把成人教育视为解决弱势群体社会融合重要途径， 大力加强欧盟内部成 人弱势群体的学习合作与交流。 欧洲国家促进

弱势群体通过成人教育融入社会的 丰富经验， 对我国农村弱势群体的社会融合提供了有益借鉴，促进社会融合也应 是我国农村弱势群体成人教育的应有之义。 关键词：社会融合；农村弱势群体；成人教育 社会融合作为一个社会政策概念与社会排斥相伴而生， 作为社会排斥的对立 面当法国学者最早提出社会排斥概念时，社会融合的内涵也就运用而生，社会排 斥理论和社会融合的概念为解释弱势群体的产生提供了一个较好的理论视角。 欧 洲社会对于弱势群体社会融合的研究方兴未艾， 其中强调改变弱势群体的状况要 通过教育、 职业培训、非正规学习等学习途径促进他们更好融入社会的社会融合 思想的出现， 表明欧洲社会对通过成人教育改变弱势群体地位已经取得了一定的 共识。而我国改革开放以来，经济快速增长，经济结构和产业结构的调整，使得 农民日益成为“弱势”，特别是农村中的贫困人口，他们的贫困一方面体现在经济 贫困， 另一方面则是教育及培训的贫困，而发挥成人教育的重要作用加强对农村 弱势群体的教育与培训促进社会融合也应是我国成人教育的应有之义。 一 “社会融合”理论简述 20 世纪 70 年代以来，西欧经济结构和产业结构的调整使得阶级结构和利益 关系出现了很大变化，产生了许多社会问题，特别是出现了贫困人口的“社会排 斥”现象。在这种背景下，社会排斥(so--cial exclusion)理论应运而生，在反社会 排斥的实践中社会融合的概念也立即得到了欧洲国家的广泛认同， 如今社会融合 已成为欧洲内外的一大关注焦点， 而促进弱势群体的社会融合更是欧洲推动一体 化进程，促进各国社会进步的重要方式。 (一)“社会融合”概念出台和深化的背景 社会融合作为一个社会政策概念起源于欧洲学者对社会排斥的研究， 社会排 斥研究的开创者是法国学者勒内· 勒努瓦， 他于 1974 年在一篇论文中首先使用“社 会排斥”这一概念，起初“社会排斥”概念只局限在贫困问题或者经济排斥领域。 如今社会排斥理论已经越来越被社会政策研究、贫困问题研究、弱势群体研究等 方面所重视，并成为这些研究领域的核心概念。 90 年代，这个概念的含义被拓宽，指某些群体部分地或全部出局，享受不 到人类权利。 社会排斥理论在欧洲的发展还有一个重要背景，欧盟在快速发展过 程中面对的是欧洲信息工业技术的发展、产业结构的调整等等，这些使欧盟社会 融合的重要性日益突出， 并由此推动了社会融合的研究。而通过教育与培训促进 社会排斥群体融入社会的目标开始受到了重视。 2003 年欧盟在关于社会融合的联合报告中对社会融合做出如下定义“确保那 些面临贫困和社会排斥风险的人得到机会和必要的资源以充分参与到经济、 社会 和文化生活中， 以及享受社会正常的生活水准和福利标准，，确保他们能更广泛地 参与影响他们生活的决策中，并且获得基本权利的一种过程。”这个定义对发挥 教育与培训在弱势群体的作用上提供了一个较好的理论视角，具有现实参考意 义。 欧洲所有国家都把弱势群体的教育与培训作为一项优先政策，对许多国家来 说最好的福利政策，是帮助弱势群体获得就业机会。 20 世纪末 21 世纪初“社会融合

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