我国终身教育立法的特点、偏差与改进——基于地方立法文本的分析

发布时间：2021-12-17 15:53

　　为完善我国地方层面终身教育立法,推进国家层面终身教育的立法进程,将福建、宁波、上海、河北、太原五地的终身教育立法文本内容作为研究对象,以我国终身教育立法进程为切入点进行探索分析,研究发现,当前我国地方终身教育立法表现出四个方面的价值取向:立足工作实际,普遍着力于"学校外"教育;坚持以人为本,突出对弱势群体学习权利的保障;体现大教育理念,强调整合各方资源;回应现实需求,注重立法的实用性和可操作性。我国终身教育立法的特色与成效显著:明确了实践工作的具体范围,理顺了管理机制和管理职能,提供了财政支持和相关保障,指明了资源整合的基本方向,但依然存在终身教育内涵狭隘化、政府与非政府角色失衡、硬性约束条款缺乏等问题。展望未来,我国终身教育立法还需回归终身教育理念导向,提升立法宗旨;恪守终身教育的核心内涵,拓宽立法的适用范围;提高立法专业性,确实保证立法有效性。 

【文章来源】：职业技术教育. 2019,40(31)北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、我国终身教育的立法进程
    （一）国家层面的终身教育立法进程
    （二）地方层面的终身教育立法进程
    （三）终身教育立法研究概述
二、我国终身教育立法的价值取向
    （一）立足工作实际，针对薄弱环节——着力“学校外”教育
    （二）坚持以人为本，体现学习权利保障——突出对弱势群体的保障
    （三）巩固既有工作成果，体现“大教育”理念——强调整合各方资源
    （四）回应工作需求，体现专业保障——注重实用性和可操作性
三、我国终身教育立法的特色与成效
    （一）明确了实践工作的具体范围
    （二）理顺了管理机制和管理职能
    （三）提供了财政支持和相关保障
    （四）指明了资源整合的基本方向
四、我国终身教育立法的偏差与束缚
    （一）终身教育内涵的狭隘化
    （二）政府与非政府角色的失衡
    （三）硬性约束条款的缺乏
五、我国终身教育立法的对策建议
    （一）回归终身教育理念导向，提升立法宗旨
    （二）恪守终身教育的核心内涵，拓宽立法的适用范围
    （三）体现立法专业性，保证立法有效性


【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国终身教育立法的三个先行问题[J]. 兰岚.  教育科学. 2018(02)
[2]终身教育立法的理论与实践:现状、困境及对策[J]. 刘波.  中国职业技术教育. 2016(23)
[3]中国终身教育法为何难以制定——论国家终身教育法的立法思想与框架[J]. 黄欣,吴遵民.  开放教育研究. 2014(06)
[4]中国学习型城市建设十年:历程、特点与规律性[J]. 叶忠海,张永,马丽华.  开放教育研究. 2013(04)



本文编号：3540447