高等教育中的利益相关者分析

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相关者之一。传统意义上的产、、学研合作已经向 产、、学研一体化方向发展。高等院校要与产业界 建立更加密切的合作伙伴关系，当今各国和国是

的乔治 森大学校长约翰逊。梅⑧在担任校长期间，一直强调大学“他以他方为中心”的重要性。

为了说明他所领导的学校与“传统大学”之间的差 别，约翰逊使用“互作用”相这个词来形容他的学

际社会关于高等教育发展的重要政策导向。 高等教育发展始终离不开政府的支持，即使是市场化程度很高的美国高等教育也不例外。无论在什

么样的经济体制和政府体制中，府与大政学之间的关系一直是高等教育中的重要关系。尽 管如此，以前的政府与大学关系中，在政府更多地是扮演拨款者、管理者、立法者的角色。在这种关系框架中，大学是政府的一个部门，政府与大学不

校。他认为，传统大学”“脱离社会 .只能通过局外

的批评来发挥作用，相互作用大学”而“却不是这 样，它参与到社区喧闹的日常生活之中。身就肩本

负有解决社区重要问题的责任。 美国州立大学学院协会会长奥斯塔指出：所 谓“相互作用大学”是指与社区建立良好交流与合作关系的学校。在交流合作中，校的知识、学科研、服务与教学都是与社区相互依存的，课程设置也是由那些致力于技术革新、知识应用和创造最 佳业绩的学者们共同制定的。他把那些致力于创

可能有平等可言。但是最新的发展一再表明，高等教育领域正在出现一种前所未有的现象，即政府与大学之间正 E益变成一种伙伴关系。正如 t《世界高等教育大会宣言》出的那样，指高等教育与国家之间建立良好的关系是高等教育变革与发展的先决条件。从另一方面讲，，费短缺一直是经制约高等教育发展的重要因素，加政府对高等增 教育的投入是走出困境有效途径。长期享有很大自治权的大学，须在新的形势下更加积极地发必展与政府的合作伙伴关系。 师生关系是高等教育中最深层的关系之一。

建相互作用大学的人们称作为学校的“益相关利 者”⑨美国乔治 。梅森大学副校长吉利也认为： “相互作用大学的基本发展战略是使学校与它所在社区的企业界、公众及政界的领导建立起一种

积极的、向作用的伙伴关系，双为实现社区经济繁 荣和社会公正的共同目标而努力。相互作用大学的主导方针是‘以他方为中心’。因此，校不仅学愿意而且能够吸收社区公民成为学校发展的‘利益相关者’‘同产权人’或共。这种新的办学方针

建立师生之间的合作关系，同样是当前高等教育出现的新动向。尤其强调学生在高等教育中的重 要地位，世界高等教育大会宣言》如《指出：高等教

与传统大学的办学方针迥然不同。 ”⑩

育要采取学生为中心的新思路以及新模式，国家

和高等院校的决策者应把学生及其需要作为关心的重点。从一定意义上讲，高等教育从没有像今天这样看重与学生的关系，也没有像今天这样把学生当做高等教育的中心。 (利益相关者与“互作用大学”四)相

与“教授治校”的传统模式中以“教授为中心” 不同，以他方为中心”“包括政府、企业界、出资人、 社区等与大学有利益关系的所有人或组织。所谓“相互作用模式”是要求学校与利益相关者确立就共同认识与目标，相互合作，达到互利结果。实际

上，相互作用大学都建有一个有当地的企业界、政界及公众领导人参加的机构。这些社会人士不仅 是大学的“顾问”而且是大学今天乃至未来的“,合伙人”利益相关者”⑩或“。

美国休斯敦大学公共政策教授斯托弗曾指 出：推动地区的经济与文化发展应是大学的第四“方面的任务，它与学校所具有的传统教学、科研和服务三方面的任务具有同等重要性”⑦正是与社。

虽然“相互作用战略”使许多地方大学获得了 巨大的成功，但是“以他方为中心”的战略和建立利益相关者合作模式并不局限于地方大学，它反映的是现代大学所表现出的利益相关者共同治理特征。利益相关者”@“一词最先就用于企业管理，

区建立新型的合作伙伴关系使一部分美国大学在 2世纪 8年代获得了新生。这些新型大学原来 O O都属于地方大学，为了避免与州立重点大学竞争， 它们确立了“相互作用战略”获得巨大成功。因并 此，人们把这种新型大学称为“互作用大学”相 ( n e a tv ie st ) I t r c ie Un v r iy。

“相互作用战略”是一种新的企业发展战略，也但是，我们已经看到这一发展战略已经被成功地引入到现代大学管理之中。

最早使用“相互作用大学”名称的是弗吉尼亚

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