高校廉政风险防控机制研究

发布时间：2020-08-03 08:58

【摘要】：加强高校廉政风险防控,对培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,规范高校办学行为,办人民满意教育,推进依法治校,实现高校治理能力现代化,公平合理配置教育资源和要素,促进高校科学持续健康发展,都具有重要意义。本文在对已有的教育管理、预警管理、质量管理理论的传承的基础上,从动态、定量、微观的视角研究高校廉政风险防控机制及制度创新问题。这项研究一方面有助于拓展教育经济学、寻租经济学、图谱学等的理论视角、研究议题和应用领域;另一方面,可为纪委、监察等执纪部门开展高校廉政风险防控提供决策依据和参考,推动高校廉政风险防控长效机制的建立,探索新时期新形势下通过规范高校权力运行和学术资源配置来防控腐败行为发生的新途径和新方法。本项研究的具体内容包括:(1)从风险环节、风险点(源)、风险关联(风险链)等角度提炼高校廉政风险共性规律,较为系统地构建高校廉政风险图谱。(2)构建纪委及监察等部门(执纪人)、腐败者(寻租人、被寻租人)三方主体的静态博弈模型,引入复制动态方程并揭示三方动态博弈规律。在此基础上,以演化博弈的动态均衡策略作为系统动力学构建的微分方程组,以三方博弈主体的策略工作强度、腐败策略、参与与否作为流位变量,模拟高校廉政风险防控的动态过程。(3)运用多元统计分析中的因子分析和聚类分析分布对高校廉政风险防控体系中的相关因素进行研究。首先,对高校廉政风险防控体系中的主要变量进行探索性因子分析,尝试构建高校廉政风险防控的结构方程模型,对四个潜变量之间的关系进行了定性分析和定量分析;其次,对高等院校廉政风险防控典型案例的文本中与各个核心主题具有关联性的高频词汇进行聚类分析、共词分析以及腐败关联性分析,进一步探讨高等院校廉政风险防控典型案例中存在的规律性特点。本文有以下创新点:(1)构建了高校廉政风险防控体系中的执纪人、寻租人、被寻租对象三方演化博弈与系统动力学模型。在对高校廉政风险防控三方主体行为分析的基础上,建立了高校廉政风险防控进化博弈模型,探讨了影响高校廉政风险防控三方主体博弈的主要因素以及具体的影响机理,明晰了高校廉政风险防控的进化方向,提出了具有可行性的建议和思路。(2)建立了高校廉政风险防控机制构建的结构方程模型。以风险教育、事先预防为外源变量,以内外监督、重点防控为内生变量,建立高校廉政风险防控机制的结构方程模型,揭示了高校廉政风险防控各类影响因素之间的内在逻辑。(3)建立了基于群体案例的高校廉政风险文本分析模型。选取高等院校廉政风险的典型案例为研究对象,对群体案例进行编码及文本分析,构建了高等院校廉政风险典型案例的概念图谱及主题聚类、共词分析以及腐败关联性分析模型,凝练出高校廉政风险防控的关键点及重点工作。
【学位授予单位】：武汉理工大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G647;D262.6
【图文】：

相干效应

表现出更大的破坏效应。高等院校的各个子环节状态为[ ]1 2 3 nTS =S S S S ，，，，； cR险，f ( i)R为第 i 个廉政风险蕴含的风险能量；i(t)E为时点 t 风险 cR的承受能力；i(t)C为时间节点 t 上，不同子环节上廉的条件；: { ,( )}c i cR R p R为某一环节的廉政风险，( )cp R为；则 RL 为风险损失。干效应相干效应模型效应的概念属于物理学的范畴，一般情况下，相干效应效果

防控,实施步骤,高校,部门职能

武汉理工大学博士学位论文险防控的基础。事中纠偏以廉政风险识别、风险评估、应对和控制为主。高校的内设部门职能制定廉政风险防控工作方案，通过梳理部门职能、岗位职责，查找廉政风险点。对廉政风险危害程度、发生概率进行评估，选择恰当的方法应对，形成监测和控制廉政风险的基本策略。事后处理以廉政风险事件的信息沟通及全面监控为主。描述廉政风险，建立廉政风险预警机制，将预警信息及时告知相关工作人员，鼓励各级工作人员开拓创新，采用新思路防控廉政风险，促进高校发展。

初始值,模拟结果,寻租,高校

图 3-3 初始值模拟结果由图 3-3 可知，高校廉政风险防控体系的进化稳定策略是（1,1,0）。无论三个主体选择何种初始概率，系统在经过动态演化后，最终将稳定于策略（1,1,0），即稳定于（稽查，寻租，不寻租）策略组合。其结果可以解释为：①无论执纪人的稽查初始概率是大是小，寻租人最终会选择寻租的策略，而被寻租对象则最终选择不参与寻租的策略。出现这种结果的原因可以归结于寻租人的侥幸心理因素，腐败利益输出构筑的腐败联盟，当前高校存在功利化倾向，权力制约失衡导致寻租空间的增大以及高校走入学术行政化的思想误区等。②不管寻租人与被寻租对象参与寻租活动的初始概率是大是小，执纪人终会选择稽查的策略。其次，分析执纪人对于高校廉政风险防控体系的作用。（1）执纪人稽查概率对于高校廉政风险防控体系的影响为了分析执纪人的作用，依据以上进化博弈分析结果，取（y,z）初始值为（0.7,0.7），使系统在纪委、审计及相关监察部门稽查概率初始值为 0 时的进化

【参考文献】