巴基斯坦高等教育治理改革的现状与展望

发布时间：2022-02-15 14:16

　　自1947年印巴分治以来,巴基斯坦经历了高等教育治理初步尝试、法制化和体系化等多阶段改革,试图构建高等教育富有特色的高校内部和外部治理体系。但是在实践中,巴基斯坦高等教育治理改革进程非常缓慢,主要表现为联邦的高等教育治理权并未实现下放,高校核心治理机构改革停滞不前,高校的低度自治与高度问责难以打破等。未来巴基斯坦高等教育治理体系的改革,应该注重协调处理联邦与省区在高等教育治理方面存在的矛盾,扩大高校自治权以推动高校内部改革,并重视高等教育的国际合作,不断建立和完善多元共治的高等教育治理体系。 

【文章来源】：大学教育科学. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

巴基斯坦高校外部治理体系示意图

巴基斯坦高校内部治理组织主要由核心治理机构、具体事务主管部门和内部质量保障部门组成(如图2)。依据有关法规,巴基斯坦高校法定的核心治理机构只有参议院和财团,但是巴基斯坦部分大学实际运行的核心治理机构是理事会和执行理事会,这也反映了高校内部核心治理机构统一化建设有待加速。参议院是高校内部最高的立法和治理机构,由100多名议员组成,主要负责修订大学章程和表决高校经费预算等,对高校的规划和发展有最高的决策权和监督权。财团也是法定的核心治理机构之一,大约由15～20位成员组成,主要负责高校的管理和金融运转。巴基斯坦高校的具体事务主管部门,主要负责高校的学术、财务和行政等事务的管理,如学术委员会、财务计划处和教务处等。其中,教务处是高校内部重要的行政部门,主要负责执行高校的各项政策和各类教师的招聘与晋升等工作。这些主管部门主要采取首长负责制,由高校的名誉校长直接任命,如教务处处长、财务处处长和图书馆馆长等。此外,高校各组成学院的院长及系主任、研究所所长和中心主任对本学院的学术、财务和行政等活动全权负责。巴基斯坦高校的内部质量保障部门主要负责对高校内部的科研项目进行定期评估,并为高校的实际运行提供改进意见,以不断提升高等教育质量。HEC下设的质量监管机构(QAA)鼓励每个高校在内部建立一个质量改进组(Quality Enhancement Cell),并建立内部质量评估机制,有序推进高等教育质量保障工作。

【参考文献】：
期刊论文
[1]致力于教育机会均等——市场经济条件下的巴基斯坦高等教育[J]. ＫｈａｌｉｄＡｆｔａｂ,董秀华.  上海高教研究. 1997(12)



本文编号：3626776