合肥地区本科高校信息公开研究

发布时间：2017-05-25 10:00

  本文关键词：合肥地区本科高校信息公开研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：信息是现代社会的重要资源。信息公开则是一个社会现代化建设和完善公共治理的重要手段,大到评判一个国家,小到评判一个社会或组织的民主程度和管理水平。作为公共事业单位机构,高等院校开展信息公开工作,不仅因为高校信息公开是政府公开信息制度的必要组成部分,更是因为高校具有面向学校师生和社会公众获取信息应该有的公开义务。高校信息公开对自身的发展有着重要意义,一方面能够起到加强高校联系公众、推进社会问责的作用；另一方面能够促进高校民主管理,同时帮助去除行政化和防止贪污腐败,有利于高校构建现代化大学制度。然而,尽管在2008年施行的《政府信息公开条例》的推动下,2010年教育部颁布施行了《高等学校信息公开办法》,各高校对信息公开工作的开展有了明显的好转,但是,仍然有许多高校对一些关键信息(如财务、特殊招生信息)进行遮掩,致使社会公众对高校信息公开仍有不满。因此教育部于2014年7月公布《高等学校信息公开事项清单》,其是对《高等学校信息公开办法》的进一步规范和落实,《高等学校信息公开事项清单》的公布施行使得社会公众对高校信息公开工作的开展燃起了新希望。根据《高等学校信息公开事项清单》的通知,各高校应于2014年10月底前,在学校的门户网站开设信息公开栏,统一公开清单各项内容。合肥地区本科高校在《高等学校信息公开事项清单》发布施行以来,信息公开工作开展如何呢?本文运用网络调查研究法,对合肥地区18所高校的“高校信息公开专栏”建设情况进行调查,分析合肥市本科高校信息公开的现状、存在的问题；采用问卷调查法,设计问卷调查了解在校师生及社会公众对高校信息公开的了解、认识、使用情况及对公开内容的满意情况等,发现高校面对在校师生和社会公众公开信息时存在的问题。通过调查分析发现,合肥地区高校信息公开存在以下问题：一是高校对信息公开工作不重视,社会公众获取信息的权利意识薄弱；二是部分高校没能按照《高等学校信息公开事项清单》的要求公开信息内容,对于需要重点公开的信息遮遮掩掩,不能满足公众的需求；三是信息公开不及时、公开不全面；四是信息公开网站(专栏)建设不完善、界面不友好、查询不方便和缺乏可读性。五是在高校信息公开工作的开展上,缺乏实质的监督保障和救济制度。因此针对存在的问题,本文提出完善合肥地区本科高校信息公开的对策建议,从转变信息公开主体的义务意识和提高信息公开权利主体的权利意识、细化和完善信息公开内容、树立信息公开典型,提升整体公开能力、提高网站建设和维护水平、加强监督保障、构建问责机制等方面完善,更好的开展高校信息公开工作。
【关键词】：本科高校 信息公开 合肥地区
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-12
• 1 引言12-26
• 1.1 研究背景与问题陈述12-14
• 1.2 研究目的与意义14-16
• 1.2.1 研究目的14
• 1.2.2 研究意义14-16
• 1.3 文献综述16-22
• 1.3.1 国外高校信息公开文献综述16-18
• 1.3.2 国内高校信息公开文献综述18-22
• 1.4 研究内容与研究思路22-24
• 1.4.1 研究内容23
• 1.4.2 研究思路23-24
• 1.5 研究方法与创新点24-26
• 1.5.1 研究方法24-25
• 1.5.2 创新点25-26
• 2 高校信息公开概念界定、法律依据及理论基础26-32
• 2.1 高校信息公开概念界定26-27
• 2.2 高校信息公开的法律依据27-28
• 2.3 高校信息公开的理论基础28-32
• 2.3.1 人民主权理论28-29
• 2.3.2 公民知情权29-30
• 2.3.3 信息资源共享理论30
• 2.3.4 信息不对称理论30-32
• 3 高校信息公开制度体系构建32-38
• 3.1 高校信息公开的主体和对象32-33
• 3.2 高校信息公开的基本原则33-34
• 3.3 高校信息公开的内容34-36
• 3.4 高校信息公开的方式36
• 3.5 高校信息公开的监察机制36-38
• 4 合肥地区高校信息公开现状调查以及存在的问题和原因分析38-68
• 4.1 高校信息公开专栏建设情况38-49
• 4.1.1 调查说明38
• 4.1.2 调查样本与途径38-40
• 4.1.3 调查结果分析40-49
• 4.2 公众对高校信息公开认知及需求情况49-61
• 4.2.1 问卷调查表的设计49
• 4.2.2 调查的途径和样本49
• 4.2.3 调查对象基本情况49-50
• 4.2.4 具体调查结果统计分析50-61
• 4.3 合肥市本科高校信息公开过程中存在的问题分析61-65
• 4.3.1 部分高校对信息公开工作不够重视61-62
• 4.3.2 信息公开不及时、公开内容不全面62-63
• 4.3.3 重点领域信息公开情况不理想63-64
• 4.3.4 公开网站建设水平低、网页界面不友好64-65
• 4.3.5 公开机制不健全、缺乏有效的监督保障65
• 4.4 合肥地区本科高校信息公开存在问题的成因分析65-68
• 4.4.1 对高校信息公开工作的认识不足65-66
• 4.4.2 缺乏有效的信息公开监督保障制度66-68
• 5 促进合肥市高校信息公开的对策建议68-73
• 5.1 转变观念和提高意识68
• 5.2 细化和完善信息公开内容68-69
• 5.3 树立信息公开典型,提升整体公开能力69-70
• 5.4 提高公开网站建设和维护水平70-71
• 5.5 加强监督保障,构建问责机制71-73
• 6 结论与展望73-74
• 致谢74-75
• 参考文献75-79
• 附录79-87
• 硕士研究生期间发表论文87

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