我国高等教育经费管理体制改革研究

发布时间：2016-05-23 11:15

  本文关键词：我国高等教育经费管理体制改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

《吉林财经大学》 2013年

我国高等教育经费管理体制改革研究

李茵  

【摘要】：随着高等教育的发展，作为高等教育发展物质保障的资金，其短缺现象已成为一个我们大学必须面对的主要问题。我国现行高校财务制度是以生均综合定额为基础的。因此，本文的笔者欲通过介绍教育经费管理的基本概念，并分析我国高等教育经费管理现状，层层递进，发现——我国高等教育财政拨款制度内涵繁杂、界定不清；高校经费管理和使用中存在着资金供需矛盾突出；绩效评价和拨款机制尚待完善；正常经费拨付的核定方式过于粗放；正常经费和专项资助的结构失衡；支持高校中长期发展的远期预算管理缺位；资金管理水平和使用效率不高；人力和物力等资源配置不合理……这些所有的因素不仅不利于高等教育资源的有效配置，也阻碍了高等教育的进一步发展。 笔者通过分析西方发达国家与发展中国家的高等教育经费管理机制，发现这些国家的投资体制比较健全，高等学校面向社会筹措资金的渠道非常广泛，方法非常灵活。借鉴他国的先进经验，笔者归纳总结了我国高等教育经费管理的几点启示：一是确定多元的、合理的多渠道筹措高等教育经费的政策；二是充分发挥财政资金的宏观调控作用，促进高等学校的发展；三是加强对高等教育经费的管理；四是健全法律体系，完善校内管理机制，确保以法管理。 在本文最后，，笔者分别从五个方面论述了我国高等教育经费管理机制的改革思路。首先是从宏观上论述了我国高教经费管理模式，如法律法规和体系制度——强化法律的保障与约束功能；重塑中央与地方高等教育财政投资体制；改革财政性教育经费的管理办法。其次是从微观上论述了改革的具体措施，包括——第一，树立“绩效预算”的理念，因为绩效预算是教育经费管理体系中的重要组成部分，只有树立较为先进的绩效管理理念，才可能更好地进行经费管理；第二，建立科学有效的绩效评价体系。预算绩效评价是预算管理的重要组成部分，其实质是通过一系列具体，预算执行和资金的使用效率，最终评估结果的分析和合理的绩效评价指标；最后，建立绩效评价体系下的有效会计制度。

【关键词】：
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G649.2
【目录】：

下载全文 更多同类文献

CAJ全文下载

(如何获取全文？ 欢迎：购买知网充值卡、在线充值、在线咨询)

CAJViewer阅读器支持CAJ、PDF文件格式

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张苏;;责任与效益——美国高等教育新问责制的兴起、发展与趋势[J];比较教育研究;2008年07期

2 潘姝;徐晨;;公共财政视角下高等教育经费绩效评价研究[J];财会通讯;2012年08期

3 耿同劲;;我国高等教育经费困境及其求解[J];当代教育与文化;2010年04期

4 张继明;;我国高等教育财政拨款机制改革探微——基于绩效与竞争的视角[J];复旦教育论坛;2008年04期

5 冯彦妍;;高校经费管理使用中存在的问题及对策研究[J];河北师范大学学报(哲学社会科学版);2008年04期

6 刘天佐;;完善我国高等教育财政拨款体制的思考——基于美国与日本高等教育财政拨款体制的启示[J];江苏高教;2006年05期

7 唐虎梅;德国和日本高等教育经费筹措和管理的特点及启示[J];教育财会研究;1996年06期

8 张静;张乔;;关于高校财务实行绩效预算管理的探讨[J];教育财会研究;2007年05期

9 郭志丹;;基于绩效预算的高校办学成本控制研究[J];教育财会研究;2010年04期

10 陈晓宇;;我国教育经费结构:回顾与展望[J];教育与经济;2012年01期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张丹;杜深;;我国高等教育财政拨款模式的不足和对策[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2010年03期

2 王冠;;试论改革开放以来我国的行政改革[J];才智;2011年11期

3 陈胜权;房子磊;;基于层次分析法的高校财务绩效评价模型构建[J];财会通讯;2012年16期

4 刘莉;;基于价值管理的高校财务风险管理研究[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2011年09期

5 陈和;罗碧裕;钟启华;;人口老龄化与广东高等教育产业发展研究[J];重庆工商大学学报(社会科学版);2011年06期

6 詹儒章;;高等学校实行教育经费绩效评价的研究[J];科技和产业;2008年04期

7 刘克勤;;我国高等教育发展中的政府财政责任[J];大学(学术版);2011年05期

8 王景枝;;美国公立高等教育绩效问责制的成效分析[J];高等工程教育研究;2011年04期

9 郭德侠;杨绮雯;;2001—2009年我国高等教育经费来源结构及其变动分析[J];高等理科教育;2012年01期

10 董璞砚;;新公共管理理论对我国政府改革的启示[J];改革与开放;2012年02期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 管艳琴;王鹭娟;;完善财政拨款体制 促进高等教育公平[A];2007年中国教育经济学年会会议论文集[C];2007年

中国博士学位论文全文数据库 前9条

1 余承海;美国州立大学治理结构研究[D];南京师范大学;2011年

2 张玉刚;发展职业型高等教育的财政政策研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

3 杜安国;中国高等职业教育财政研究[D];财政部财政科学研究所;2010年

4 吴晓春;信任视野下我国政府与大学关系研究[D];西南大学;2012年

5 赵永辉;我国高等教育支出责任与财力保障的匹配研究[D];华中科技大学;2012年

6 刘志刚;基于高等教育服务质量的高校品牌价值评价研究[D];上海交通大学;2007年

7 谭俊英;普通高中县级教育财政效率问题研究[D];西南大学;2013年

8 袁潇;美国公立高等院校内部问责制研究[D];西南大学;2013年

9 崔青松;教育公平视阈下W县义务教育经费的历史考察（1978-2011年）[D];华东师范大学;2013年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 相华伟;高等学校财务推行绩效预算管理研究[D];兰州大学;2010年

2 卜静静;1999年以来我国普通高校招生规模影响因素实证研究[D];山东经济学院;2011年

3 赵鲁豫;基于绩效管理理论的高等教育拨款模式改革研究[D];山东师范大学;2011年

4 刘旭;义务教育法问责制研究[D];沈阳师范大学;2011年

5 谢宗熹;大众化阶段我国普通高校校区扩建筹资方式研究[D];沈阳师范大学;2011年

6 蒋轶菁;高校领导干部问责制研究[D];暨南大学;2011年

7 杨芳;我国高等职业教育财政投入的绩效分析及合理化研究[D];天津财经大学;2011年

8 郝磊;服务型政府视角下的济南市民热线建设研究[D];山东大学;2011年

9 李明亮;高等教育财政拨款绩效评价指标体系研究[D];中南民族大学;2011年

10 冯力沛;高等教育大众化现状下财政投入紧张的研究[D];西南财经大学;2011年

【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 丁慧平;沙迪;;中国大学战略绩效评价探析——基于平衡计分卡理论的研究[J];北京交通大学学报(社会科学版);2007年01期

2 王光宇;徐晓辉;;完善我国高等教育财政拨款模式探讨[J];北方经济;2006年07期

3 王绽蕊;美国高等教育巨额匿名捐赠现象浅析[J];比较教育研究;2004年11期

4 马陆亭;;高等教育财政拨款模式改革研究[J];北京教育(高教版);2006年05期

5 孙文贤;;高校预算管理与资金使用效率初探[J];北京印刷学院学报;2006年03期

6 耿同劲;;一元化到多元化:我国大学经费筹措的未来演进——基于国外大学经费筹措历史演进的思考[J];长春工业大学学报(高教研究版);2007年02期

7 谷佩云;;基于绩效预算的高等学校会计核算改革探讨[J];财会通讯(综合版);2008年12期

8 刘荣;;高等教育经费投入绩效评价体系研究[J];财会通讯;2009年05期

9 陆萍;吴婧;张甫香;;高校预算绩效评价的方法探析[J];财会通讯;2010年36期

10 宋丽平;安宁;;高校绩效评价指标体系构建[J];财会月刊;2006年08期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 北京大学光华管理学院 王晔;[N];光明日报;2009年

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赵雅琴;;高等教育财政拨款模式的发展及改革对策研究[J];扬州大学学报(高教研究版);2011年03期

2 周志鸿;宋军丽;;省级政府对高等教育财政支持力度的实证研究[J];河南科技学院学报;2010年12期

3 蔡高根;;广西高等教育经费投入的现状及特征分析[J];学术论坛;2008年10期

4 王春;20世纪90年代美国高等教育经费发展趋势分析[J];教育与经济;2000年01期

5 朱锡平;;我国高等教育财政改革的基本思路[J];贵州教育学院学报;2006年01期

6 朱锡平;陈英;;我国高等教育财政改革的基本思路[J];河北师范大学学报(教育科学版);2006年03期

7 马廷奇;陶莎;;试论我国高等教育财政拨款方式改革[J];湖南文理学院学报(社会科学版);2008年01期

8 李宁;;高等教育财政拨款体制的国际比较及其对我国的启示[J];出国与就业(就业版);2010年18期

9 唐安国;高等学校实行收费入学的必然性和可行性[J];社会科学;1988年12期

10 顾清扬;我国高等教育经费的国际比较[J];高等教育研究;1989年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 王美;;高等教育经费构成与配置问题分析[A];第三届全国农林院校教育科学类研究生学术论坛论文集[C];2011年

2 张炜;;高等教育经费省际投入支出的公平性研究[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年

3 李晓晶;;我国普通高等教育经费的预测研究[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年

4 胡青;;古代书院与今日高等教育经费[A];中国书院论坛[3][C];2002年

5 严全治;于洪姣;;我国省区间高等教育政府努力程度实证研究[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年

6 张晶;;高等教育高收费:现状、原因及对策[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年

7 谢维和;;当前中国高等教育的转型及其主要取向[A];回顾与展望——1983—2003年高教研究论文集[C];2003年

8 廖佩君;;中国大陆与台湾高等教育学费政策与就学贷款制度之比较[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年

9 李文利;刘强;;中国高等教育财政六十年概览:历史演变、现状和未来[A];北京论坛（2010）文明的和谐与共同繁荣——为了我们共同的家园：责任与行动：“变革时代的教育改革与教育研究：责任与未来”教育分论坛论文或摘要集[C];2010年

10 王远伟;;中国高等教育财政经费来源的变迁:国家财政经费与个人学杂费关系的实证研究[A];2006年中国教育经济学年会会议论文集[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 河北理工学院　姚冰;[N];中国教育报;2003年

2 吕伟萍;[N];中国纪检监察报;2011年

3 黑龙江科技学院院长 赵国刚;[N];中国教育报;2010年

4 记者　唐景莉　杨晨光;[N];中国教育报;2005年

5 鲜晓荻;[N];贵阳日报;2007年

6 季谭;[N];第一财经日报;2008年

7 上海 浦江潮;[N];经济参考报;2008年

8 辛小柏;[N];中国经济导报;2005年

9 浦江潮;[N];嘉兴日报;2008年

10 本报记者　 夏斐 本报通讯员　 张文尧;[N];光明日报;2006年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 冯彦妍;高等教育经费政府绩效审计研究[D];河北工业大学;2010年

2 叶欣茹;中国高等教育社会投入需求预测[D];华中科技大学;2005年

3 张玉;战后美国联邦高等教育弱势扶助政策发展研究[D];西南大学;2007年

4 潘力;人力资本投资与中国高等教育投融资问题研究[D];西南财经大学;2006年

5 许琳;高等教育投资的国际比较研究[D];厦门大学;2007年

6 孙建迎;高等教育投融资体制改革问题研究[D];山东农业大学;2006年

7 罗晓华;高等教育财政投资政策研究[D];厦门大学;2007年

8 吴开俊;公立高校“转制”：路径选择与制度安排[D];华中师范大学;2007年

9 吴宏翔;市场经济中的高校组织演化研究[D];复旦大学;2005年

10 储祖旺;中国高校筹资问题研究[D];华中科技大学;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李茵;我国高等教育经费管理体制改革研究[D];吉林财经大学;2013年

2 旭昕;日本高等教育经费投入及策略研究[D];内蒙古农业大学;2009年

3 袁树军;我国高等教育经费优化配置研究[D];河北大学;2011年

4 徐春;高等教育经费管理研究[D];东华大学;2013年

5 任鹏;我国普通高校经费来源多元化问题研究[D];西南大学;2009年

6 张杨;湖北省高等教育经费问题与对策研究[D];湖北大学;2011年

7 张筠;论政府投资对高等教育公平的保障作用[D];河海大学;2007年

8 夏正宝;高等教育对江苏省和谐社会构建的作用研究[D];南京师范大学;2007年

9 王秦辉;我国大众化高等教育可持续发展研究[D];哈尔滨工程大学;2007年

10 金淑琴;以宁波诺丁汉大学为例探索中外合作高校的融资渠道[D];复旦大学;2008年

  本文关键词：我国高等教育经费管理体制改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：48658