我国高校国家助学金政策研究

发布时间：2017-08-24 16:10

  本文关键词：我国高校国家助学金政策研究

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【摘要】：随着我国高等教育事业的发展与高等教育收费制度的改革,高校学生资助问题已经成为社会广泛关注的焦点,并受到国内专家学者的瞩目。我国经过不断地探索研究,已经逐步建立了以“奖、贷、助、减、补、勤”等多样化资助形式相结合的高校学生资助政策体系。国家主导、政府出资的高校国家助学金政策在高校学生资助政策体系中占有重要地位。本文立足于国家助学金政策的基本原则和意义,对国家助学金政策的现状及存在的问题进行深入分析,同时借鉴发达国家的先进经验,提出全面改革与优化发展的策略,促进国家助学金政策更好地和我国实际情况相适应,形成人力资本,促进我国经济社会发展和教育事业繁荣。本文解析了高校国家助学金政策的基本概念与特点,梳理出国家助学金政策需要遵循的基本原则,即公平优先兼顾效率原则,并充分结合教育学理论、教育公平理论、人力资本投资理论,对国家助学金政策的教育、政治、经济意义进行全面分析。以价值诉求为参考标准,通过深入解析高校国家助学金政策的落实过程,发现尽管目前我国高校国家助学金政策已经基本实现效率和公平的结合,但仍存在以下一些问题亟待解决:第一、国家助学金政策稳定性不强,资助功能未完全实现;第二、认定资助对象资格存在困难;第三、资助后期的教育以及管理环节有待加强;第四、需要构建专业化的绩效评估体系;第五、资助范围盲目扩大,导致出现一系列不良影响。综上所述,要最大化发挥高校国家助学金政策的价值,需要充分借鉴美国、日本等发达国家高校资助发展的先进经验,并结合我国的实际情况,提出优化我国高校国家助学金政策发展的策略:首先,从基层执行阶段,加强对政策的学习认识,做到正确宣传、严格把关;其次,细化各项申请条件,通过有针对性的申请来提高国家助学金政策的稳定性;再次,从申请条件设计、认定家庭经济困难学生标准、优化评审流程方面着手,更为科学精准地认定助学金资助对象;与此同时,要注重资助之后的关心和教育,强化管理;然后,从构建诚信档案、设置部门、行政追责制度方面出发,进一步规范国家助学金政策的运行管理;最后,针对建立高校国家助学金政策的资助绩效评估体系提出合理化建议。通过研究与讨论完善、创新、优化高校国家助学金政策,提升实施效率,使这一政策更好地为高校学生资助工作服务,促进高校资助工作全面有序开展,使受资助学生能够顺利完成学业。
【关键词】：高校 国家助学金 政策优化
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G649.20
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-16
• 1.1 选题的背景、目的与意义10-12
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 研究目的和意义11-12
• 1.2 国内外相关研究综述12-14
• 1.2.1 发达国家研究现状及文献综述12-13
• 1.2.2 国内研究现状及文献综述13-14
• 1.3 研究思路与方法14-16
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 第二章 高校国家助学金政策的理论基础及其价值16-24
• 2.1 高校国家助学金政策的涵义解析16
• 2.2 高校国家助学金政策的理论基础与原则16-20
• 2.2.1 高校国家助学金政策的理论基础16-19
• 2.2.2 高校国家助学金政策的基本原则19-20
• 2.3 高校国家助学金政策的价值分析20-24
• 2.3.1 从人力资本投资理论看其经济价值20-21
• 2.3.2 从教育学角度看其教育价值21-22
• 2.3.3 从教育公平理论看其政治价值22-24
• 第三章 我国高校国家助学金政策的状况24-29
• 3.1 我国高校国家助学金政策的历史发展24-25
• 3.2 我国高校国家助学金政策的制定25-26
• 3.2.1 我国高校国家助学金政策制定的意义25
• 3.2.2 我国高校国家助学金政策的适用范围25-26
• 3.2.3 我国高校国家助学金的现行政策及其规定26
• 3.3 我国高校国家助学金政策的执行状况26-27
• 3.3.1 我国高校国家助学金政策的宣传情况26
• 3.3.2 我国高校国家助学金政策的执行力度26-27
• 3.3.3 我国高校国家助学金政策的执行障碍27
• 3.4 我国高校国家助学金政策的效果评估27-29
• 第四章 我国高校国家助学金政策执行过程中的不合理分析29-33
• 4.1 我国高校国家助学金政策稳定性不强29-30
• 4.1.1 各地政府在资料审核工作上的失职29
• 4.1.2 各地政府在政策宣传工作上的不到位29-30
• 4.2 我国高校国家助学金政策资助对象不合理30-32
• 4.2.1 我国高校国家助学金申请条件宽泛30-31
• 4.2.2 我国高校国家助学金资助对象资格认定困难31-32
• 4.3 我国高校国家助学金评定的公平性欠佳32
• 4.3.1 我国高校国家助学金评定参考标准不一32
• 4.3.2 我国高校国家助学金资助范围盲目扩大32
• 4.4 我国高校国家助学金发放方式不一32
• 4.5 我国高校国家助学金发放不及时32-33
• 第五章 我国高校国家助学金政策资助后的管理缺失的分析33-35
• 5.1 我国高校国家助学金资助后管理教育薄弱33
• 5.1.1 仅从物质上帮助资助对象，而没有给予适当的心理关怀33
• 5.1.2 对资助对象的资助金使用缺乏有效引导和监管33
• 5.2 我国高校国家助学金政策绩效评估体系亟待建立33-34
• 5.3 我国高校国家助学金资助范围扩大导致负面影响34-35
• 第六章 我国高校国家助学金政策的优化35-46
• 6.1 提高我国高校国家助学金政策稳定性35
• 6.1.1 加强各地政府对高校国家助学金政策的学习认识35
• 6.1.2 加强对高校国家助学金政策的正确宣传35
• 6.2 增强我国高校国家助学金资助对象认定的科学性35-39
• 6.2.1 细化高校国家助学金资助对象的申请条件35-36
• 6.2.2 建立家庭经济困难学生认定体系36-37
• 6.2.3 实现高校国家助学金阳光评审37-39
• 6.3 重视高校国家助学金助后的管理与人文关怀39-40
• 6.4 在高校国家助学金政策中单列针对孤儿的资助政策40-41
• 6.5 规范我国高校国家助学金政策的运行管理41-44
• 6.5.1 完善资助管理机构设置41-43
• 6.5.2 建立诚信申请档案与个人征信挂钩杜绝虚假申请43-44
• 6.6 构建我国高校国家助学金政策的绩效评估体系44-46
• 第七章 结论46-48
• 致谢48-49
• 参考文献49-51

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