民国四川教育经费探析

发布时间：2020-09-14 11:52

　　民国四川教育从民初到抗战结束逐渐发展，到抗战时期达到鼎盛。教育规模从小到大，学校数和学生数从少到多。抗战结束后，由于内迁各高校陆续迁回原地，四川教育相对萎缩。然而整个民国时期四川时局极不稳定，四川的财政严重入不敷出，大部分经费用于军事和战争，对于关系民族长久发展的教育，经费却得不到应有的数目。即使少得可怜的教育经费，也会遭到或是不能兑现、或是挪用、或是打折的命运。四川教育经费的来源方式多样、渠道各异。教育经费主要来源于官方拨款，官方拨款中又以县市提供的经费占主要。由于官方拨款不能保证整个四川教育的发展，四川教育经费的来源也依靠于其他方式：私人捐款、教会建校、学生学费、学校自筹经费等。四川教育经费不管是省教育经费、县市教育经费，还是全省所有教育经费都不多，占各自岁出总数的比例很低，且比例有逐年下降的趋势。教育经费的决算大多数情况下都达不到预算数。四川教育经费总体上不足，难以满足整个教育的发展，因此人均教育经费极少。并且在仅有的教育经费下，分配使用极度不合理。教育经费的分配，偏重于学校教育，忽视职业教育、社会教育、师范教育；偏重于中、高等教育，忽视于初等教育。教育经费总的不足，分配使用不尽合理。教育经费不足的原因很多。除了灾害和战争的影响外，还有制度方面的原因，也有人为方面的贪污挪用、当政者不重视教育的原因。教育经费的不足造成了许多后果，如教师工资低、生活无保障；失学率高；学校设施和设备差等等，从而使民国时期四川教育的发展受到较大的制约。儿童入学率很低，大学的人口比例更少。四川人口文化程度一直不高，就是城市人口文化程度也不高，更不用说贫瘠的农村地区。
【学位单位】：四川大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2002
【中图分类】：G529.6

【引证文献】