高校应急教学保障系统的构建与运行机制初探

　　[摘要]在高校教育质量日益受到重视以及影响教学质量的突发事件频发的情况下『构建应急教学质量保障体系以保证并促进教 学质量的提高及教学效果的改善就成为当前高校教学与管理研究的重点。文章主要分析了应急教学保障系统的构建原则与运行机制。

　　[关键词]应急教学保障应急指挥运行机制

　　[作者简介]秦永菊(197卜)，女，笔耕文化推荐期刊，天津人‘天津理工大学国际工商学院，讲师，硕士‘主要研究方向为信息化优化管理与决策。(天津  300191 )

　　[课题项目]本文系夭津理工大学教学改革项目"构建中日教育教学资源共享平台的实践教学"的研究成果。(项目编号:  ZD09-02)

　　一、问题的提出

　　当前高校教学正常运转过程中经常出现影响教学质量的突发事件，这些突发事件的影响有的具有临时性的特征.有的却具有长期性的特征不管是短期的还是长期的影响.均会使得教学 质量受到冲击二无论是在早些时候以清华大学为代表的重点大 学研制的高校教学质量保障体系，还是后来以广西师范大学为代表的地方大学试行的高校教学质量保障体系.还是近年来全 国各高校普遍采用的教学质量保障体系.

　　教学质量保障的研究与实践在全国各高校才刚刚起步.实践与理论经验均严重缺乏、 教学质量保障系统的研究成为未来高校教学质量保障体系中的重要研究方向

　　1.研究意义。

　　应对突发事件的研究使高校内部的教学保障体系能够及时应对突发事件对教学质量的冲击.保障教学环 节的持续、无缝连接，使得教学管理更加完善.促进高校教学管 理的科学化、规范化与人性化，通过研究能够促进和谐的教 学环境形成，能促进学校、二级学院、各职能管理机构之间有效协作，进一步完善教学质量管理体系应急教学保障系统是 隶属于教学质量保障体系的内部系统，当前高校理论界关于教学质量保障体系的研究主要侧重于质量监督与评估，缺少对突发事件的应对与管理机制的研究.在i亥领域研究留有大量的空白，因此对该问题的研究就尤为重要

　　2研究的关键问题。如何构建教学质量保障体系下的子系统[.急教学保障系统.它的作用是什么以及它是如何发挥作用的是本文研究的关键问题，在分析当前应急教学保障系统的运行机制合理与杏的基础上.研究应急解决预案是否有效反确定可行应急预案的优劣排序.选择合理的应急预案二受资料及篇幅的限制.将另文论述c

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　　二、高校应急教学保障系统的构建

　　同内理论界以戚业同为代表的专家认为.教学质量保障体系的框架主要有五个子系统:指挥系统、信息收集系统、评价与诊断系统、信息反馈系统、支持系统 王同坤认为关于教育教学质量保障体系的构建I可以从思想观念、管理制度、组织运行、教 学改革、学术氛围和监控评价六个厅面来考虑:叶志明认为质量保障体系主雯涉及数据保障、整体保障、文化保障，鲁晓认为教学质量保障体系有放运行的保证依赖于制定合适的标准、建立 完善的教学管理制度、建住有效的内部教学质量监控体系c从上 述资料rif  I)).看出.当前国内高校普遍关注的是教学质量保障体 系中的教学监督、教学评价与日常教学保障运行状况.而对突发 事件的管理与研究不够深入 尤其是·关于应急教学保障体系如 何构建及其运行机制研究不够，理论上乏善可陈:而在正常的教 学活动中，影响教学质量的突发事件时有发生，因此关于应急教 学保障问题的研究及相应的体系架构、运行管理模式的分析与 研究就显得尤为革斐从目前所取得的所有呵得资料分析，美同、英国、德国、日本等国均将教学质量保障体系在高校中的运行纳入高层管理的范 畴 虽然各同侧重点不同.但均对应急保障机制的理论研究稀 少，或把应急管理纳入过程管理，或把它纳入事后评价3关于其 体系模型与运行管理愤式的具体研究、系统化体系化的综合研 究少之又少

　　1构建应急教学保障系统应遵循的指导原则。合作精神 教学运转过程出现有可能影响教学顺利进行的突发事件是 不可jll免的.吁这些事件突然发生的时候.教学管理部门、学生、 教师应体现多方合作的精神啕使教学紧急状态向平稳状态过渡~  (2  ){，史学生、教师与管理机构的多方成本之和最小二在非正常教 学事件的处理过程中.教学管理机构、教师、学生在脱离正常教 学环节中的成本主要有增加的管理成本支出、教师的应动增加 工作量的支出、学生学习效果降低等具体外析山急总成本的组 成‘如F而公式所示:

　　TYJ=TM+Tr+1引

　　其中TYJ为应急教学管理综合成卒.指在应急问题解决过 程中发生的所有相关成本与损失之和;TM为管理机构的应急 响应成本及损失.指为了平稳过渡到正常的教学环节管理部门 所发生的具体支出与相应的损失，具体包括管理机构的组织成 本、指挥成本、声誉损失等;为教师的应急响应成本及损失， 指教师在正常教学活动基础之仁所增加的应急成本，具体为教 师的加班成本、角色转换成本等;T引为学生的应急响应成本。