人力资本产权视角下义务教育教师流动问题研究

发布时间：2017-09-05 16:02

  本文关键词：人力资本产权视角下义务教育教师流动问题研究

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【摘要】：近年来,在我国政府的努力下,颁布了一系列的政策法规以提高教师地位和生活待遇。但是,由于中国特色社会主义发展轨道及社会主义经济发展政策等因素的影响,义务教育发展在地域间、城乡间及校际间呈两极化趋势,导致义务教育教师流动呈现单向性、上位性等。并且受原有思想的束缚,学界及政府部门在教师流动问题上过多强调教师的工具性价值、教师的无私奉献精神,而没有认识到教师的主体性价值,即教师作为一位“理性经济人”的基本经济追求,导致了目前教师流动的杂乱无序、纠纷层出。为此,从人力资本产权视角分析义务教育教师流动的原因并在此基础上提出相应的解决对策具有一定的理论意义和实践意义。本研究主要运用文献法及比较法,以人力资本产权理论为依托,对中西部偏远乡镇及农村等教师流动问题突出的地区进行访谈及田野考察,重点了解农村偏僻地区义务教育教师的流动意愿、倾向、影响因子、原因以及对流动政策的态度和看法。结果表明,在我国农村等经济欠发达地区,教师的流动期望值高,甚至存在时刻准备流动的现象。其中,教师从经济薄弱地区向经济发达地区、农村偏远地区向城市地区及普通学校向重点学校的单向上位流动现象突出,严重扰乱了处于劣势地位的学校正常教学生活秩序。目前,我国义务教育教师流动主要表现为:教师职业内单向流动,教师流动杂乱失序,教师职业外流严重,教师流动纠纷层出不穷。出现这些问题的原因在于:人力资本所有权混乱致使教师单向上位流动;人力资本收益权缺失使得教师职外流失严重;人力资本使用权转让混乱导致教师流动纠纷层出;人力资本剩余索取权舛误致使教师不合理流动。义务教育阶段教师的合理流动,是关系到教师队伍稳定、教育质量提高的重要因素,更是教育均衡发展以及最终教育公平真正实现的保障。本文从人力资本产权视角出发提出义务教育阶段教师不合理流动的解决策略,重视教师的主体性价值,保障教师合理利益的索取。首先,合理划定教师身份,明确教师人力资本的国家所有权;其次,合理划分教师人力资本使用权,为教师合理流动创造条件;再次,调整义务教育教师收益权,引导教师合理流动;最后,完善教师剩余分享权,促进教师合理流动。
【关键词】：人力资本产权 义务教师 教师流动
【学位授予单位】：西华师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-9
• 第一章 绪论9-21
• 一、问题提出9-10
• （一）研究背景9
• （二）研究问题9-10
• 二．文献综述10-18
• （一）人力资本产权理论研究现状10-11
• （二）教师流动研究现状11-17
• （三）研究述评17-18
• 三、核心概念界定18
• （一）人力资本产权18
• （二）义务教育18
• （三）教师流动18
• 四、研究思路和研究方法18-19
• （一）研究思路18-19
• （二）研究方法19
• 五、研究目的和意义19-20
• （一）研究目的19
• （二）研究意义19-20
• 六、研究重难点和创新点20-21
• （一）研究重难点20
• （二）创新点20-21
• 第二章 义务教育交易中教师人力资本产权诉求21-33
• 一、人力资本的产权特征21-24
• （一）人力资本理论21-22
• （二）产权理论22
• （三）人力资本产权及其特征22-24
• 二、义务教育交易中的教师人力资本产权诉求24-33
• （一）义务教育教师的人力资本特征25-27
• （二）义务教育交易中的教师产权诉求27-30
• （三）义务教育教师人力资本产权的实践意义30-33
• 第三章 我国义务教育教师流动问题的人力资本产权考量33-39
• 一、义务教育教师流动问题表征33-35
• （一）教师职业内单向流动34
• （二）教师职业外流失严重34
• （三）教师流动杂乱失序34-35
• （四）教师流动纠纷层出不穷35
• 二、义务教育教师流动问题的人力资本产权归因35-39
• （一）人力资本所有权混乱致使教师单向上位流动35-36
• （二）人力资本收益权缺失使得教师职外流失严重36
• （三）人力资本使用权转让混乱导致教师流动纠纷36-37
• （四）人力资本剩余索取权谬误致使教师不合理流动37-39
• 第四章 改革人力资本产权制度，促进义务教育教师合理流动39-43
• 一、合理划定教师身份，明确教师人力资本国家所有权39-40
• 二、合理划分教师人力资本使用权，为教师合理流动创造条件40
• （一）统一法律规定，调整教师人力资本使用权40
• （二）完善编制制度，保障教师流动的合理性40
• 三、调整义务教育教师收益权，合理引导教师流动40-41
• （一）实行“同工同酬”40-41
• （二）完善福利津贴制度41
• 四、完善教师剩余分享权，促进教师合理流动41-43
• （一）实行利益补偿机制，规范教师流动行为41-42
• （二）推行流动激励机制，，导向教师合理流动42-43
• 参考文献43-46
• 附录 义务教育教师流动访谈提纲46-47
• 致谢47-50
• 在学期间的科研情况50

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本文编号：798911