促进城乡义务教育均等化财政体制研究

发布时间：2017-05-09 21:16

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【摘要】：实现基本公共服务均等化是我们现阶段的一个发展方向,作为基本公共服务之一的义务教育在经济社会发展中更是占据特殊的地位,要在实现其均等化方面进行积极有益的探索。新机制实施之后,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,保证了资金的投入,为实现城乡义务教育均等化奠定了基础。 农村义务教育经费保障机制实施后,在一定程度上缓解了地方财政的压力,减轻了农村地区教育支出的负担。但是城乡义务教育不均等问题依然突出,表现形式多种多样。尤其是具有指导意义的义务教育均等化评价指标体系尚未建立,对城乡义务教育水平没有科学合理的评价。财政体制和城乡义务教育之间的关系并不明朗。目前大多数学者研究财政体制大多停留在规范的研究上,很少通过实证的分析得出具体的影响系数。存在政府职责和经费分担不明确等问题,财政体制方面存在财政转移支付没有起到平抑城乡义务教育公共服务差距作用,预算管理问题。 本文借鉴国外在促进城乡义务教育等化过程中的做法,在均等化思想的指导下,将重点放在研究财政体制对城乡义务教育均等化的影响分析上,并通过实证分析结果得出财政体制对城乡义务教育有很大影响。分析我国现阶段财政体制存在的问题,在此基础上进一步提出明确政府的职责和经费分担比例、加强义务教育预算管理、完善转移支付制度等措施,完善财政体制,促进我国城乡义务教育均等化。
【关键词】：义务教育 基本公共服务 财政体制 均等化评价指标
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 附表索引9-10
• 第1章 绪论10-20
• 1.1 选题背景及意义10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11
• 1.2 国内外文献综述11-18
• 1.2.1 国外文献综述11-13
• 1.2.2 国内文献综述13-18
• 1.3 研究方法及创新18-19
• 1.4 主要内容与结构安排19-20
• 第2章 基本理论分析20-27
• 2.1 公共产品理论20-21
• 2.2 外部效应与公共产品21-23
• 2.3 公共财政与基本公共服务均等化23-24
• 2.4 俱乐部产品理论24-27
• 第3章 财政体制对城乡义务教育均等化影响的实证分析27-40
• 3.1 财政体制对义务教育均等化的影响因素27-29
• 3.1.1 财政体制完善程度27-28
• 3.1.2 转移支付制度28-29
• 3.2 城乡义务教育均等化水平评价29-39
• 3.2.1 义务教育均等化评价指标体系29-32
• 3.2.2 案例分析32-39
• 3.3 财政体制与义务教育均等化的回归分析39-40
• 第4章 财政体制存在的问题及解决途径40-49
• 4.1 财政体制存在的问题40-42
• 4.1.1 政府职责和经费分担不明确40
• 4.1.2 财政转移支付问题40-41
• 4.1.3 预算管理问题41-42
• 4.2 解决途径42-49
• 4.2.1 国外经验借鉴42-45
• 4.2.2 制度启示45-46
• 4.2.3 完善财政体制的对策建议46-49
• 结论49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：353337