“以县为主”背景下的西部农村教育人事体制和教师激励机制

发布时间：2017-06-20 19:04

  本文关键词：“以县为主”背景下的西部农村教育人事体制和教师激励机制，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本文在西部甲省20个县(50个乡镇)的抽样调查基础上,对农村基层学区的人事管理体制和教师激励机制的关系进行了实证分析。研究发现,人事权力的配置与教师激励机制存在密切关系。由县教育局任命学区校长、并且由学区校长调配学区内教师的权力格局,比较有利于基层教师激励机制的建立;而人事权力的过度集中,或者县教育局和乡镇政府进行交叉控制,都不利于基层学区对教师的业务管理与激励。相对而言,由乡镇政府同时掌握学区校长的任命权和教师调配权,要优于过度集中和交叉控制这两种模式。
【作者单位】： 北京大学政府管理学院;北京大学中国教育财政科学研究所;国家教育发展研究中心;
【关键词】： 农村教育 人事权力 激励机制
【基金】：国家自然科学基金(编号:70573028) 世界银行“年轻学者支持计划”(编号:7137639)对本项研究的资助
【分类号】：G521
【正文快照】： 一、教育行政管理与教师激励机制“奖勤罚懒、奖优罚劣”制度是激励教师努力的基本方式。尽管这对于教育管理者来说是一个普遍接受的道理,但是在现实中仍然有大量的学校处于“干好干坏一个样”、甚至“教学业绩不如社会关系管用”的状态。在实际的调研中发现,不仅县与县之间

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