德国公立高校法律身份变化与公法财团法人改革——基于法律文本的分析

发布时间：2018-01-08 14:10

本文关键词：德国公立高校法律身份变化与公法财团法人改革——基于法律文本的分析　出处：《比较教育研究》2013年05期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：当前德国公立高等学校的法律身份呈四种变化类型。在保持公立高校公益性的前提下,黑森州法兰克福公法财团法人大学改革不仅实现了包括接受捐赠、国家认可和享有独立权利能力在内的组织革新,而且使高校更具筹资的主动性、组织的开放性和管理的自主性。改革的可能影响在于:淡化公立高校的"国家机构"身份,"财团法人"身份成为一种明确的法律存在形式;仍然坚持公法思路,高校的"公私合流"趋势尚不明晰;强化政府对公立高校的捐助支持,改革的可持续性以及可推广性却有待观察;增强了高等学校的自身责任,高校履行自身责任的能力则尚难料断。
[Abstract]:At present, the legal status of public institutions of higher learning in Germany is divided into four types. Under the premise of maintaining the public welfare of public universities, the reform of Frankfurt University of Public Law in Hesse not only includes accepting donations. Organizational innovation, including the ability of the State to recognize and enjoy independent rights, and to make colleges and universities more active in raising funds. The possible influence of the reform lies in the desalination of the status of "national organization" in public universities, and the status of "financial corporation" as a clear form of legal existence; Still adhere to the idea of public law, university "public-private convergence" trend is not clear; To strengthen the government's donor support to public colleges and universities, the sustainability and extensibility of the reform need to be observed. It strengthens the university's own responsibility, and the university's ability to fulfill its own responsibility is still difficult to predict.
【作者单位】：华南师范大学教育科学学院广东省普通高校人文社会科学重点研究基地现代教育研究与开发中心;
【分类号】：G649.516
【正文快照】： 1976年开始施行的德国《高等学校总纲法》规定,德国公立高等学校同时具有“公法社团”和“国家机构”的双重法律身份。《高等学校总纲法》的要求各州高等学校立法必须尊重联邦立法的基本原则,使得各州保持了高校法律身份规定上的一致性。[1]35年以来,该法先后经过七次修改。

【共引文献】