广州市高校信息公开研究
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【摘要】:高校信息公开作为一个新生事物,《高等学校信息公开办法》在实施的5年里,面临着多方面的问题与争议。本文正是基于此问题,希望高校能够稳步建立信息公开机制,健全信息公开体制,从而能够有效被社会监察,以达到提高高校工作全透明的目的。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》,2014年7月25日,中华人民共和国教育部经过广泛调研和讨论,最终确定和印发了《高等学校信息公开事项清单》的通知,要求各高校应当于2014年10月底前,在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。通过对广州市80所高校信息公开专栏的观察,笔者发现目前广州市高校对“高校信息公开专栏”的建设还不完善,在坚持信息公开的基本原则、信息公开的内容、方式和制度建设上,依然存在着对于信息公开的恐惧,依然不知道如何公开信息,不愿意公开信息,甚至存在明知需要公开信息、也知道如何公开信息、但是不敢公开信息。基于以上原因,本文试图通过对广州市高校信息公开的现状查找存在的问题,并分析原因,就其对策进行研究。本文主要运用了以下三种研究方法对本文的问题进行了探讨,其中包括文献分析法,对高校信息公开基本理论和高校信息公开体系构建进行理论分析;运用调查研究法,结合广州市80所高校“高校信息公开专栏”的建设,对广州市高校信息公开的现状、存在的问题及原因进行分析;通过比较分析法,对西方发达国家高校信息公开的机制和经验进行阐述和分析,从而对比我国高校信息公开在机制和工作中存在的问题。立足于对出现的问题进行梳理分析,进而提出相应的对策以使高校信息公开真正落到实处,具有重要的现实意义。通过研究,笔者发现,广州市高校信息公开还存在以下问题:一是高校信息公开的权利主体和义务主体对信息公开工作的意识薄弱;二是各高校在实际工作中不能很好地坚持信息公开的各项基本原则;三是“高校信息公开专栏”公开的内容没有按《高等学校信息公开事项清单》的要求进行公开;四是公开方式缺乏客观性、完整性、统一性和可读性;五是监督和救济机制流于形式,信息公开制度健全进展缓慢。下一步,从加强推进高校信息公开的组织保障、突破高校信息公开的范围瓶颈、优化高校信息公开的方法和程序、保证高校信息公开的基础供给、完善高校信息公开的多元监督和救济机制等方面给予建议和完善。
【关键词】:广州 高校 信息公开 问题 建议
【学位授予单位】:云南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G647
【目录】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 绪论10-18
- 一、选题的背景及研究意义10-13
- (一)选题的背景10-12
- (二)研究意义12-13
- 二、国内外研究综述13-16
- (一)国外研究综述13-15
- (二)国内研究综述15-16
- 三、研究内容与研究方法16-18
- (一)研究内容16-17
- (二)研究方法17-18
- 第一章 高校信息公开概念界定与基本理论18-25
- 第一节 高校信息公开的界定18-20
- 一、信息的定义18
- 二、信息公开的涵义18-19
- 三、高校信息公开的涵义19-20
- 第二节 高校信息公开基本理论20-25
- 一、教育知情权理论20-21
- 二、信息不对称理论21-22
- 三、教育公共服务理论22-25
- 第二章 高校信息公开体系构建25-30
- 一、高校信息公开的权利和义务主体25-26
- 二、高校信息公开的基本原则26
- 三、高校信息公开的内容26-28
- 四、高校信息公开的方式28-29
- 五、高校信息公开的监察机制29-30
- 第三章 广州市高校信息公开现状以及产生的问题和原因分析30-41
- 第一节 广州市高校信息公开现状分析30-36
- 一、广州市高校信息公开的发展沿革30-31
- 二、广州市高校信息公开现状31-36
- 第二节 广州市高校信息公开过程中产生的问题和原因分析36-39
- 一、高校信息公开的权利主体和义务主体存在的问题36
- 二、高校在坚持信息公开基本原则中存在的问题36-37
- 三、高校信息公开内容方面存在的问题37-38
- 四、高校信息公开方式存在的问题38
- 五、高校信息公开机制健全方面存在的问题38-39
- 第三节 广州市高校信息公开问题成因分析39-41
- 一、对高校信息公开工作的认识不足39
- 二、教育部及省教育厅等上级主管部门对高校信息公开的监督机制不健全39-41
- 第四章 国内外高校信息公开先进经验借鉴41-46
- 第一节 国外高校信息公开的主要经验41-43
- 一、美国41-42
- 二、英国42-43
- 第二节 国内其他高校信息公开的主要经验43-44
- 一、华北电力大学43
- 二、中国政法大学43-44
- 第三节 国内外高校信息公开的启示44-46
- 一、国外高校信息公开的启示44-45
- 二、国内高校信息公开的经验启示45-46
- 第五章 促进广州市高校信息公开的政策建议46-52
- 第一节 转变观念和提高意识46-47
- 一、转变观念,扩大宣传,增进了解,,提高意识46
- 二、利用好“高校信息公开专栏”,加快促进信息公开工作确实落地46-47
- 第二节 健全高校信息公开的制度建设47-52
- 一、建立高校信息公开的组织机构47-48
- 二、确保高校信息公开范围符合要求48
- 三、优化高校信息公开的方法和程序48-49
- 四、提高高校信息公开的资源供给49
- 五、完善高校信息公开的多元监督和救济机制49-52
- 结束语52-54
- 参考文献54-58
- 附录58-69
- 致谢69
【参考文献】
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本文编号:256077
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