我国高校内部学术权力与行政权力冲突研究

发布时间：2020-03-27 16:53

【摘要】： 学术权力与行政权力是存在于我国高校内部的两种基本权力形式,二者的冲突和协调贯穿于高校运行和发展的全过程。我国高等学校内部的权力配置长期受到政治经济体制和传统管理方式的影响,属于以行政权力为主导的权力结构模式,内部行政权力泛化、权力过于集中和向上偏移,党政领导权责不明,学术权力的作用无法体现,导致工作效率不高,管理缺乏民主,学术自由受到限制,学术创新机制不够灵活,高校缺乏竞争力,高校内部学术权力与行政权力的冲突日益凸显。本文旨在通过对高等学校内部权力与权力冲突的研究,探索解决我国高校内部学术权力和行政权力冲突的合理途径。本文采用文献研究、历史研究和比较研究的方法,对国内外高校内部学术权力与行政权力关系进行了现状分析,总结了高等学校组织结构的基本特点和高校内部权力结构模式,重新界定了高校内部学术权力与行政权力的概念。在此基础上,对以下问题进行了总结,并提出了自己的见解。一是高校内部学术权力与行政权力冲突产生的根源:高校内部组织结构特征必然导致冲突;两种权力的主客体及作用方式存在冲突;两种权力遵循的理念与目标追求存在冲突;两种权力的来源导致冲突;两种权力需求的氛围与发展趋势不同导致冲突。二是我国高校内部学术权力与行政权力冲突的具体表现:管理重心主体错位;权力目标产生偏离;权力中心向上集中;权力界限相互交叉。三是我国高校内部学术权力与行政权力冲突产生的制度原因、历史原因和观念原因。最后,在参考西方高校内部权力结构模式的基础上,提出了合理解决我国高校内部学术权力与行政权力冲突的指导思想和原则:学术权力与行政权力适度交叉的原则;权力中心适当下移的原则;权力结构多元化的原则。对解决我国高校内部学术权力与行政权力冲突也提出了建议:加强理论学习,树立新的高校内部权力结构观;建立健全学术组织机构,充分发挥作用;正确处理校院两级关系,合理分配高校内部权力;加强高校领导培养选拔,强化其解决高校内部权力冲突的桥梁作用;加强制度建设,完善高校内部权力的监督保障体系。论文主要是在总结吸收前人研究成果的基础上完成的,其中对高校内部学术权力和行政权力冲突进行了梳理和总结,为相关研究的进一步开展打下了初步基础。但鉴于自身水平与能力所限,加之实际调查的不足,对于课题研究不够深入,提出的见解不够具体、全面,比如:不同类型与层次的高校内部学术权力与行政权力的配置模式问题、高校内部权力的监督与保障体系问题、权力运行机制问题等还有待深入探索和研究。
【学位授予单位】：重庆师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：G647;G644

【引证文献】