河北省高校专项资金预算绩效评价指标构建研究

发布时间：2017-03-31 08:26

  本文关键词：河北省高校专项资金预算绩效评价指标构建研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：高校近年来办学规模不断扩大,资金来源渠道更丰富、专项资金规模也在逐年增加,在我国财政预算管理体制改革不断深化的大环境下,高校应规范预算行为,重视绩效在预算中的引导和监督作用。然而目前大部分高校缺少合适的预算绩效评价指标体系或体系不完善,这不仅不能够有效评价资金使用效益,更加剧了高校专项资金管理跟不上资金数量增长的矛盾。为此,本文以河北省高水平大学和重点学科建设专项资金为例,研究高校在专项资金预算管理过程中出现的问题,利用层次分析法构建有针对性的绩效评价指标体系,从而达到解决问题、优化专项资金配置、提高财政资金使用效益的目的。首先,本文阐述了研究背景和意义、介绍了预算绩效的国内外研究现状,进而介绍了高校专项资金预算绩效评价的相关理论,为后文的研究做好理论铺垫。其次,选取高水平大学和重点学科建设专项资金为例,通过收集资料,分析目前河北省高水平大学和重点学科建设专项资金预算情况,同时分析河北省现行的高水平大学和重点学科建设专项资金的绩效评价指标体系,找出此体系存在的不足,针对这些问题来构思下文中新绩效评价指标体系的构建。再次,结合层次分析法设计高水平大学和重点学科专项资金预算绩效评价指标体系,同时向河北省十一所骨干院校相关人员发放高校专项资金预算绩效(以高水平大学和重点学科建设专项资金为例)调查表,确定各指标权重。最后,将重新设立的绩效评价指标体系应用于某高校的具体学院,对其高水平大学和重点学科专项资金的使用情况进行评价,进而给出相应的建议。
【关键词】：专项资金 绩效评价 指标体系 高等院校 预算绩效管理
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-21
• 1.1 研究背景和意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-18
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-18
• 1.2.3 国内外研究评述18
• 1.3 研究内容与研究方法18-21
• 1.3.1 研究内容18-20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 第2章 高校专项资金预算绩效评价相关理论21-26
• 2.1 预算绩效相关理论21-22
• 2.1.1 预算绩效管理21
• 2.1.2 预算绩效管理原则21-22
• 2.1.3 预算绩效评价22
• 2.2 高校专项资金绩效评价22-24
• 2.2.1 高校专项资金内涵及内容22-23
• 2.2.2 高校专项资金绩效评价23
• 2.2.3 高校专项资金绩效评价的特点23-24
• 2.3 层次分析法的选择24-25
• 2.4 本章小结25-26
• 第3章 河北省高校专项资金预算绩效评价现状分析26-38
• 3.1 河北省高水平大学和重点学科建设专项资金预算情况分析26-32
• 3.2 河北省现行高水平大学和重点学科建设资金绩效评价现状32-35
• 3.3 当前绩效评价指标体系存在的问题35-37
• 3.3.1 打分方式较主观化35-36
• 3.3.2 对绩效评价结果公开性无考核36
• 3.3.3 没有考虑科研项目或教学项目的迟效性36-37
• 3.3.4 评价指标过于笼统37
• 3.4 本章小结37-38
• 第4章 河北省高水平大学和重点学科建设专项资金绩效评价指标构建38-53
• 4.1 高水平大学和重点学科建设资金预算绩效评价指标设置原则38-39
• 4.1.1 实用性原则38
• 4.1.2 定量指标与定性指标相结合原则38-39
• 4.1.3 全面与特殊相结合原则39
• 4.1.4 激励与考核相结合原则39
• 4.2 指标体系层级及指标辨识39-43
• 4.2.1 指标体系层级设计39-40
• 4.2.2 具体指标辨识40-43
• 4.3 指标权重的设定43-49
• 4.4 评价标准的设定49-51
• 4.5 新旧评价指标体系的不同51-52
• 4.6 本章小结52-53
• 第5章 高水平大学和重点学科建设专项资金绩效评价指标的应用53-64
• 5.1 强势学科介绍及基础数据收集情况53-58
• 5.1.1 具体学科介绍53-54
• 5.1.2 基础数据收集情况54-58
• 5.2 经费执行情况及分析58-63
• 5.2.1 信息科学与技术强势学科经费执行情况58-60
• 5.2.2 控制科学与工程强势学科经费执行情况60-63
• 5.3 本章小结63-64
• 第6章 高水平大学和重点学科建设专项资金合理使用的建议64-67
• 6.1 加强高校专项资金绩效管理制度建设64-65
• 6.1.1 加强政府层面对高校专项资金预算绩效管理的制度建设64
• 6.1.2 加强学校层面对高校专项资金预算绩效管理的制度建设64-65
• 6.2 深化绩效管理理念65
• 6.2.1 加强绩效管理理念的宣传和培训65
• 6.2.2 全员参与到预算编制和执行的过程中65
• 6.3 加强绩效评价结果的公开和使用65-66
• 6.3.1 加强绩效评价结果的公开65-66
• 6.3.2 加强绩效评价结果的使用66
• 6.4 本章小结66-67
• 结论67-69
• 参考文献69-72
• 附录72-76
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果76-77
• 致谢77

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