多元共治视阈下独立学院的治理体系和治理逻辑

发布时间：2021-11-06 23:30

　　作为教育特殊阶段的产物,独立学院的办学模式从一开始就存在多种利益相关者,因此,独立学院在教育改革的过程中,应该实现从"单治"到"共治"的转变。首先需要以建立现代学校制度为基本逻辑,其次要以完善学校内部治理结构为制度逻辑,同时还要以激活学校活力而理顺其运行逻辑。总体来看,实现独立学院治理路径既要通过学校章程平衡独立学院利益相关者民主参与治理的机会,也要通过协同治理模式理顺独立学院治理的各种关系和理路,还要依靠激励监督机制激发独立学院创新发展的动力,真正走上"依法治校"的轨道。 

【文章来源】：教育学术月刊. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

独立学院内部治理结构图

从当下独立学院的治理情况来看，相对于内部治理结构，独立学院的外部治理结构还没有形成一个完整而系统的治理结构。在所有外部因素中，真正能够起到实质性作用的是政府。至于社会与市场，只能与毕业生发生关系，不可能直接参与到独立学院的管理中来。即使是具有行政权力的政府除了政策性的指导与检查外，并没有真正参与到独立学院的治理中来。总体看，外部治理影响因素包括政府、社会和市场三大影响因素，见图2。美国著名学者伯顿·克拉克认为，高等教育发展中存在着政府权力、学术权威、市场协调三个体系，高等教育的运作正是通过它们的协调互动得以进行的。只不过在不同时代、不同国家或同一个国家的不同时期，三种力量彼此结合及其偏向程度存在差异，进而形成不同的高等教育形态[8]。随着教育改革的不断深入，各种利益相关者对独立学院的管理有了更多的需求，比如，受教育者（包括家长）的利益需要得到保障，社会资源投入者需要获得相应的利益，用人单位需要优质的毕业生，母体高校教育资源的投入与收益也需要得到保障，所有这些利益相关者都希望独立学院能够成立董事会，建立学校章程，有健全的学校组织机构设置、领导班子，以及拥有相关的教育教学与教师队伍建设资质。当然，这个治理班子还应该包含一些社会团体，比如用人单位代表等。

【参考文献】：
期刊论文
[1]应用技术大学:独立学院转型定位的战略选择和实施路径[J]. 沈勇.  江苏高教. 2013(06)
[2]处在“十字路口”的独立学院[J]. 冯向东.  高等教育研究. 2011(06)
[3]完善独立学院法人治理结构的思考[J]. 董普,朱小平,田高良.  中国高教研究. 2007(09)
[4]独立学院法人治理及管理机制创新[J]. 龚山平,斯荣喜.  教育发展研究. 2007(06)

硕士论文
[1]利益相关者视角下的独立学院治理结构研究[D]. 刘镇秀.青岛大学 2009



本文编号：3480728