20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革研究

发布时间：2023-11-15 17:48

　　19世纪初,洪堡等人在进行大学改革时提出了一套独特的大学管理理念。该理念的核心在于:高校由国家举办,国家为高校的生存和发展提供必要的财政支持与制度保障,高校接受国家(主要是邦或州政府)的管理;高校作为社会团体享有学术自治权,学术事务由高校自行处理(主要是由教授处理)。在这一理念的指导下,德国高等教育管理形成了“国家官僚—教授”模式。正是得益于这种制度,德国大学一扫昔日阴霾,雄踞世界高等教育顶峰达一百多年。 到20世纪后半叶,这种管理体制开始无法适应新的时代要求。国际竞争的日趋激烈,高等教育在提升国家竞争力中的作用也越来越显著,但德国高等教育的表现却令人相当失望。在种种批评声中,高等教育管理体制及背后的管理思想被看作是高等教育各种弊端的主要根源。90年代以来,为适应国际发展和国内外预期的需要,德国政府对高等教育管理体制进行了一系列的改革,试图通过政府放权、扩大高校自治和引入市场元素等措施,建立充满竞争、富有效率、具有质量意识和责任意识的高校。 本研究主要采用文献分析和历史研究的方法,对20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革进行研究。在研究中,回溯德国高等教育管理的传统以及二战以来的...

【文章页数】：90 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
绪论
    (一) 问题的提出
    (二) 研究意义
    (三) 主要概念界定
    (四) 文献综述
    (五) 研究内容与方法
一、历史与现实:德国高等教育概况
    (一) 德国概况
    (二) 德国高等教育发展历程
        1. 萌芽期:中世纪德国大学
        2. 崛起期:17世纪至二战之前
        3. 灾难期:1933年—1945年
        4. 恢复重建期:二战之后至两德统一前
        5. 新发展期:两德统一以来高等教育的发展
    (三) 德国高等教育管理体制概况
        1. 德国高等教育管理体制改革历程
        2. 20 世纪90年代改革前的德国高等教育管理体制概况
二、20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革的背景及动因
    (一) 20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革的背景
        1. 两德统一
        2. 经济全球化与欧洲一体化
    (二) 20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革的动因
        1. 德国高等教育大众化的挑战
        2. 高等教育资源的短缺
        3. 高等教育管理体制自身存在的问题
        4. 新公共管理的影响
三、20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革的内容
    (一) 20世纪90年代以来高等教育中政府权力的博弈
        1.1998 年《高等教育总纲法》中政府权力的变化
        2.2006 年联邦基本法对政府权力的重新划分
    (二) 20世纪90年代以来德国高等教育财政制度改革
        1. 高等教育财政概况
        2. 高等教育财政制度存在的问题
        3. 改革措施
    (三) 20世纪90年代以来德国高校人事工资制度改革
        1. 德国高校人事工资制度概况
        2. 德国高校人事工资制度的改革
    (四) 20世纪90年代以来德国高等教育入学制度改革
        1. 德国高等教育入学制度概况
        2. 德国高等教育入学制度的发展
        3. 德国高等教育入学制度的改革
    (五) 20世纪90年代以来德国高校内部管理体制改革
        1. 强化校一级的管理权力
        2. 改革组织结构，强化系的职责
        3. 引入高校董事会
        4. 改革资金分配方式
四、20世纪90年代以来德国高等教育管理体制改革总结
    (一) 德国高等教育管理体制改革的特点
        1. 冲突与妥协:德国高等教育管理体制改革的历程
        2. 集权与分权:政府与高校以及各自内部关系的调整
        3. 传统与现代:德国高等教育管理体制的传承与发展
    (二) 德国高等教育管理体制改革中存在的问题
        1. 市场导向对高校职责的负面影响
        2. 竞争机制对高校发展的冲击
        3. 放权并未带来预想的效果
    (三) 德国高等教育管理体制改革对我国的启示
        1. 改革高等教育投入体制，提高高教资源的使用效率
        2. 充分运用市场机制，调整我国政府与高校之间的关系
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢



本文编号：3864207