上海高校国际化导向人才引进政策评估的研究

发布时间：2017-11-24 19:27

  本文关键词：上海高校国际化导向人才引进政策评估的研究

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【摘要】：随着知识经济的全球化发展，世界各国政治、文化、科技都相继走向国际化，因而我们需从国际竞争力的角度重新审视我们的高等教育。近年来我国高等教育实现了历史性跨越发展，正在从高等教育大国向高等教育强国迈进，发展的导向是建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平大学。为实现该目标，我国各高校都在积极探索提高高等教育水平、提升高校国际化水平的改革之路。其中，被国内外广泛认可的战略发展关键因素是建设一支国际化高水平的教师队伍，教师队伍国际化是高校国际化的必然要求。 现阶段相对于世界一流高校，我国高校的国际化人才尚相当匮乏。为改变这种局面，中央、各省市实施了多项举措，出台了多类人才引进支持计划，以吸引更多海外优秀人才回国工作。以这些支持计划为依托，结合自身特点，各高校制定并正在实施多项国际化导向的人才引进政策。这些政策是具有国际化导向的公共政策，因而十分有必要对其开展评估研究。通过对国际化导向的高校人才引进政策的制定过程、执行过程及政策影响等方面进行评估，能够在政策制定过程中有机地实现决策科学化与民主化这一对矛盾的辩证统一，能够及时发现执行中存在的问题并迅速加以调整，能够为政策是否延续、变更或停止提供依据，对新的人才引进政策的制定和创新提供借鉴参考。 基于对政策评估理论的理解分析，本文认为政策评估是：通过制定科学的评估标准，选择恰当的评估方法，对政策的制定过程、执行过程、实施效果的全方位综合考评，并给予评价、判断和总结的行为活动。在政策评估的实施过程中，可以针对不同的评估主体、评估目标和评估现状，在对评估方法和标准进行选择和取舍的基础上，对评估对象的某个阶段、某几个阶段或整体进行单次、多次或持续的评估。目前，国内外对高校国际化导向的人才引进政策的评估研究工作开展较少，取得的评估研究成果则更少。因此，本文针对上海高校（四所985高校）国际化导向的人才引进政策进行梳理，，分析了这一系列政策的特征，结合政策评估的新趋势构建了上海高校国际化导向人才引进政策的评估机制，分析在对高校国际化导向的人才引进政策的制定过程、执行结果、实施效果等方面所涉及的评估要素，选取相应的评估标准、评估模型和评估方法。本文主要包括以下内容： 1、在政策制定过程中从形式维度进行评估，考虑政策所涉及不同人群的民主性和多元利益平衡性、该政策与其它政策法规的系统性，以此为评估要素确定相关评估标准，选择利益相关人模型为评估模型。 2、在政策执行过程中从目标达成维度进行评估，该维度包括数据变化和政策效果两方面。在数据变化的评估中以师资数据变化作为评估要素，选择目标获取模型作为评估模型。在政策效果的评估中以执行政策后高校在人才培养、科技创新、社会服务、文化传承创新等方面的变化为评估要素，选择综合评估模型为评估模型，考察政策执行的效果。 3、在政策的实施影响方面从政策效应维度进行评估，考虑政策实施后所产生的预期和非预期、积极与消极的多方面影响，以政策实施影响对政策制定者和执行者、高校自身和社会、国内和国际影响等多种影响为评估要素，选取反映该影响的具体指标作为评估标准，选择侧面影响评估模型和自由目标评估模型进行评估。
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G649.2

【参考文献】

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本文编号：1223356