江西省高等教育财政性经费投入问题研究

发布时间：2018-01-09 04:00

本文关键词：江西省高等教育财政性经费投入问题研究　出处：《江西财经大学》2012年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：必要的经费投入是高等教育发展的基本前提和重要保障。如果高等教育经费不能满足高等教育的资金需求,必将影响人才培养质量,阻碍高等教育的发展。政府财政投入是高等教育经费的主要来源。在公众意识里,高等教育财政投入始终是不足的。其实高等教育财政经费并非越多越好,衡量的标准是高等教育是否达到与当地经济协调发展的最佳状态,例如广东省就存在经济过快于高等教育发展的问题,导致高等教育的“过度投入”。那么,江西省高等教育财政投入状况又如何?本研究即立足于江西省高等教育财政投入问题,运用文献研究、统计分析以及比较研究的方法分析江西省财政投入是否充足,进而分析原因、提出相应的对策。本研究共分为五章。第一章为绪论,第二、三章介绍本文的理论基础和现实基础,第四、五章主要分析江西省高等教育财政投入的现状、问题的原因及相应的建议对策。具体研究内容及结论如下：第一章,绪论。介绍本文的研究背景、研究综述、研究方法等,在本章的末尾提出本研究可能的创新点。第二章,阐述“高等教育经费以政府投入为主”的理论依据。通过公共产品理论可知,高等教育具有公共产品性质,具有很强的外部性,政府应当作为高等教育投入的主体。通过人力资本理论可知,在经济发展过程中,人力资本是经济增长的根本动力,而由人力资源转化为人力资本需要通过教育来实现。通过教育与经济增长理论可知,一般来说教育能够促进地方经济增长,但教育并非总是与经济增长呈正相关关系,而增加教育投入是否会带来经济增长还需要进一步检验。第三章,利用统计学方法对江西省高等教育财政性经费与地方GDP的关系进行分析,旨在明确江西省高等教育财政性经费投入的必要性。本章先后通过平稳性检验、协整检验、建立误差修正模型,得出江西省高等教育财政投入总量对经济增长的边际贡献率为0.00175,这意味着从长期来看,在其他因素不变的情况下,高等教育财政投入每增加1千元,GDP将增加0.00175亿元,即17.5万元。通过实证检验明确了江西省高等教育财政投入对地方经济的促进作用,为高等教育的投入提供了现实基础。这是本研究的主要创新点之一第四章,对江西省高等教育财政性经费投入状况进行探究。本章首先对历年来江西省高等教育财政投入情况进行纵向分析,进而将江西省投入水平与其他地区进行比较,分析江西省高等教育财政性经费投入水平是否充足。通过纵向分析可知：江西省高等教育生均财政投入在高校扩招的几年间(2002—2005年)急剧下降：高等教育财政经费占地方财政支出的比例也并未按照“两个比例”的要求逐年上升,也就是说政策未执行到位。通过横向比较可知,江西省高等教育财政投入总量及生均预算内教育经费严重不足；在高等教疗经费总额中,江西省高等教育财政经费所占比例远远低于全国平均水平,导致个人负担过大；在高等教育财政经费的内部结构方面,江西省教育财政投入用于科研拨款的比例偏低。关于财政经费在教育领域内的分配方面,江西省分配到高等教育的资金相对欠缺,应提高对高等教育层次的分配比例。这是本研究的重点。第五章,探析江西省高等教育财政性经费投入不足的原因及对策。笔者认为政府对江西省高等教育投入不足主要是由地方经济欠发达、地方政府努力程度不足、中央政府扶持力度不够、拨款模式不完善、政策法规执行不到位等导致的。解决江两省高等教育投入不足的对策有科教兴赣、加大地方政府投入力度、争取更多中央财政支持、优化高等教育拨款模式、落实法律法规等。第六章,为本研究的总结,概括本研究的主要观点、可能的创新点、不足及展望。
[Abstract]:The financial input of higher education is the main source of higher education funds . In the public awareness , the financial input of higher education is the main source of higher education funds . In the public awareness , the financial input of higher education is not the best . In fact , it is based on the financial input of higher education in Jiangxi Province . This study is divided into five chapters . The first chapter is the introduction , the second chapter , the third chapter introduces the theoretical foundation and realistic foundation of this paper . The fourth and fifth chapters mainly analyze the present situation , the cause of the problem and the corresponding suggestion countermeasure . The specific research contents and conclusions are as follows : Chapter One , Introduction , introduces the research background , research overview , research methods and so on . At the end of this chapter , we present the possible innovation points of this study . The second chapter expounds the theoretical basis of the " government input of higher education funds " . It can be seen from the theory of public goods that the higher education has the characteristics of public goods and has a strong external nature , and the government should be the subject of higher education investment . From the theory of human capital , human capital is the fundamental motive force of economic growth , and human resources transformation into human capital needs to be realized through education . Through education and economic growth theory , it is clear that education can promote local economic growth , but education is not always positively related to economic growth , but whether the increase of educational investment will bring economic growth also needs further examination . In chapter 3 , the relationship between financial expenditure and local GDP of higher education in Jiangxi province is analyzed by means of statistical method , which aims to clarify the necessity of financial investment of higher education in Jiangxi Province . In the fourth chapter , the financial investment of higher education in Jiangxi province is explored . First of all , it analyzes the financial input of higher education in Jiangxi province in recent years . In the fifth chapter , the author analyzes the reasons and countermeasures of the insufficient investment in the financial resources of higher education in Jiangxi Province . The author thinks that the government ' s lack of investment in higher education in Jiangxi is mainly caused by the lack of local economy , insufficient efforts of local government , insufficient support of central government , imperfect allocation pattern , inadequate implementation of policy and regulations , etc . Chapter 6 summarizes the present study , summarizes the main viewpoints of this study , the possible innovations , shortcomings and prospects .

【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G647.5

【参考文献】