我国普通高校债务问题研究

发布时间：2018-09-05 11:22

【摘要】：经估算,我国普通高校债务的规模是4580亿元。高校债务形成的原因在初期和后期有所不同,高校扩招是高校基本建设规模扩张和大规模债务形成的最初的推动因素。扩招造成的高校财务自主权的过度扩大与财务制度的变化、高校领导的政绩竞争以及腐败,则对高校的债务形成有着长期的影响。建议对高校和政府实行高校债务偿还目标责任制,今后5年内,政府每年至少增加640亿元的专项拨款用于高校还债。重新要求高校严格执行"量入为出、收支平衡"的财务制度,严格限制高校举债的权利。
[Abstract]:By estimate, our country ordinary university debt scale is 458 billion yuan. The reasons for the formation of university debt are different in the early and late stages, and the expansion of university enrollment is the initial driving factor for the expansion of capital construction scale and the formation of large-scale debt in colleges and universities. The excessive expansion of financial autonomy and the change of financial system caused by the expansion of enrollment, the performance competition of university leaders and corruption, have a long-term impact on the formation of university debt. It is suggested that the target responsibility system for the repayment of university debts should be applied to universities and the government. In the next five years, the government should increase the special allocation of at least 64 billion yuan per year to colleges and universities in order to repay their debts. It is necessary to strictly enforce the financial system of "keeping expenditure within the limits of income and expenditure" and strictly restrict the right of colleges and universities to borrow money.
【作者单位】： 中国人民大学教育学院;
【基金】：教育部人文社会科学基金“公共财政改革下的高校法人权利与高等教育财政改革”(项目批准号:06JA880069)、教育部“211工程”三期子项目“中国特色的公共管理与公共政策科学平台建设” 中国人民大学北京市重点学科“教育经济与管理”专业基金的资助
【分类号】：G647.5

【参考文献】

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本文编号：2224121