英国高等教育学费政策的历史沿革

发布时间：2017-03-30 15:19

  本文关键词：英国高等教育学费政策的历史沿革，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：一个国家的高等教育的学费政策直接关系到本国的社会公正和公平程度。作为世界上最早实行高等教育的国家之一，英国自第二次世界大战以后至今出台了一系列与高等教育学费相关的政策文本，而这些文本对其本国的高等教育发展产生了深远的影响。本文在已有研究的基础上将英国高等教育收费政策分为四个阶段，分别是“免费加助学金”阶段、“学费加贷款”阶段、“先上学后交费和差异收费”阶段与“涨学费”阶段。本研究采用文献分析方法，，基于教育学、经济学和社会学的基本原理，依托成本分担理论、人力资本理论、差异原则理论和机会均等理论，梳理了英语高等教育收费政策的沿革过程，探讨其学费政策颁布的背景、过程、原因、特点、政策颁布后所带来的一系列影响以及给中国高等教育的相关启示。 本研究分为五个部分。第一，笔者通过探讨英国“免费加助学金”学费政策颁布的背景、过程、原因、影响，分析了这一政策的效应。在这一阶段，学费政策使得英国大学人数有了一定的增长，同时也给国家财政带来了沉重的负担，并且导致了高等教育的不公平。第二，本文详细地分析了“学费加贷款”政策颁布的背景、过程、特点、原因、效应，形成的主要结论是，“学费加贷款”政策不仅大大地提高了英国高等教育经费，加快了英国高等教育大众化进程；但是，入学不公平现象仍然没有消除，高等教育不平等成了个人的具体负担。第三，阐述了“先上学后交费和差异收费”学费政策的背景、过程、特点、原因、效应，揭示这一阶段的学费政策使得英国的大学更加具有自主性，并且来自贫困家庭的学生也得到了平等的入学机会；但是，学费的不断上涨使得学生面临着巨额的负债，很容易导致社会的“马太效应”。第四，因为金融危机，英国的经济严重衰退，教育经费受到重大冲击；英国政府决定大涨学费，所以笔者将这一阶段的学费政策定义为“涨学费”阶段的学费政策。笔者分析了其政策颁布的背景、过程、特点、原因、影响，得出的结论是，虽然高等教育学费上涨较大，但是其背后有着一套强有力的学费资助政策，并且随着国民购买力的增强，学费的涨幅是国民可以接受的。第五，本文分析我国在高等教育学费政策上所遇到的问题，笔者认为，我国的高等教育学费政策可以效仿英国的“差异收费”方式，按照家庭收入的差异调整学费，并且在保证高等教育经费的充足的同时，完善学生的资助政策。
【关键词】：英国 高等教育 学费政策 沿革
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G649.712
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-12
• 引言12-19
• 一、研究的背景12
• 二、研究的意义12
• 三、研究方法12-13
• 四、文献综述13-16
• 五、相关概念界定16-17
• 六、研究视角17-19
• 第一章 “免费加助学金”政策19-29
• 1.1 政策颁布的背景19-20
• 1.1.1 二战后“国家干预”下的福利制国家政策19
• 1.1.2 技术型人才缺乏与精英教育危机19-20
• 1.1.3 “高等教育入学机会平等”理念20
• 1.2 “免费加助学金”政策颁布的过程20-25
• 1.2.1 开始阶段20-22
• 1.2.2 发展阶段22
• 1.2.3 成熟阶段22-24
• 1.2.4 衰落阶段24-25
• 1.3 催生“免费加助学金”政策颁布的原因25-27
• 1.3.1 不断增长的需求和高等教育扩招力度较小之间的矛盾25-26
• 1.3.2 公共服务说理论成为免学费的起源26
• 1.3.3 人力资本理论促使政府对高等教育加大投资26
• 1.3.4 教育机会均等的理念成为学费资助政策的依据26-27
• 1.4 “免费加助学金”政策的效应27-29
• 1.4.1 大学入学人数急速增长27-28
• 1.4.2 教育的不公平现象仍存在28
• 1.4.3 国家经济负担日趋加重28-29
• 第二章 “学费加贷款”政策29-40
• 2.1 “学费加贷款”政策颁布的背景29-31
• 2.1.1 经济的衰退和社会的动荡29
• 2.1.2 “货币主义”取代“凯恩斯主义”29
• 2.1.3 高等教育扩招后弊病显露29-30
• 2.1.4 英国政府大幅度削减高等教育经费30-31
• 2.2 “学费加贷款”政策颁布相关的文件31-35
• 2.2.1 第一阶段：1980-1997 年31-33
• 2.2.2 第二阶段：1998-2005 年33-35
• 2.3 “学费加贷款”政策的特点35-36
• 2.3.1 用助学贷款的方式资助贫困大学生上学35
• 2.3.2 采用传统的“分期定额还款”制度35-36
• 2.4 催生“贷款加学费”政策颁布的原因36-38
• 2.4.1 成本分担理论的提出36-37
• 2.4.2 新自由主义理论的影响37
• 2.4.3 新公共管理理论的影响37-38
• 2.5 “学费加贷款”政策颁布后的效应38-40
• 2.5.1 加快了英国高等教育大众化的进程38
• 2.5.2 英国高等教育经费有了明显的增长38-39
• 2.5.3 相对合理的贷款政策使得学生的入学需求持续增长39
• 2.5.4 高等教育的成本不平等转向个人39-40
• 第三章 “先上学后付费”和“差异收费”政策40-55
• 3.1 政策颁布的背景40-42
• 3.1.1 贷款制度存在严重的漏洞40
• 3.1.2 政府拨给大学经费减少，国内贫富差距加大40-41
• 3.1.3 执政党强调高等教育偏向市场运作41-42
• 3.2 “先上学后付费”、“差异收费”政策的内容42-47
• 3.2.1 学费政策内容42-43
• 3.2.2 资助政策内容43-47
• 3.3 “先上学后付费”、“差异收费”政策的特点47-49
• 3.3.1 弹性的学费收取标准，宽松的学费支付模式47
• 3.3.2 还款方式灵活47
• 3.3.3 税收部门统管学生助学贷款还款47-48
• 3.3.4 混合型的大学生资助系统48-49
• 3.4 催生“先上学后付费”、“差异收费”政策的原因49-52
• 3.4.1 高等教育的扩张并没有惠及到来自不同背景的人才49-50
• 3.4.2 受其他发达国家对英国高等教育的影响50
• 3.4.3 英国缺乏投资高等教育的资金50-52
• 3.4.4 受“差异性原则”影响52
• 3.5 “先上学后付费”和“差异收费”学费政策颁布的效应52-55
• 3.5.1 寒门子弟得到了平等的入学机会，实现了英国高等教育的大众化52-53
• 3.5.2 大学更加具有自主性53
• 3.5.3 学费的不断上涨容易产生高等教育领域的“马太效应”53
• 3.5.4 学生面临着巨额的负债53-55
• 第四章 “涨学费”高等教育学费政策55-63
• 4.1 2010 年“涨学费”高等教育政策的背景55-57
• 4.1.1 受金融危机的影响，英国经济严重衰退55
• 4.1.2 联合政府执政，大力改革英国高等教育55-56
• 4.1.3 国民购买力增强，学费改革成必然56-57
• 4.1.4 留学产业化使英国接受了更多的留学生57
• 4.2 2010 年“涨学费”政策相关文件57-59
• 4.2.1 《英国高校经费独立调查报告》(又称布朗报告)57-58
• 4.2.2 《高等教育基金与学生经济提案》58-59
• 4.3 2010 年“涨学费”政策的特点59-62
• 4.3.1 学费的上限加大59
• 4.3.2 资助额度加大59-61
• 4.3.3 还款的门槛提高，年限延长61-62
• 4.4 2010 年“涨学费”政策的效应62-63
• 4.4.1 弥补了英国教育经费的不足62
• 4.4.2 社会强烈反对涨学费62
• 4.4.3 一部分毕业生生存压力增大62-63
• 第五章 研究结论与讨论63-71
• 5.1 研究结论63-64
• 5.2 目前我国在高等教育学费政策上的问题64-68
• 5.2.1 学费的不断上涨超出了经济发展水平64-65
• 5.2.2 学费标准超出了家庭的承受能力65
• 5.2.3 国家对高等教育财政投入不足65-67
• 5.2.4 我国高等教育学费资助体系很不完善67-68
• 5.3 启示和设想68-71
• 5.3.1 确保高等教育经费充足68
• 5.3.2 效仿英国的“差异收费”方式，按照家庭收入差异调整学费68-69
• 5.3.3 规范高等教育收费69-70
• 5.3.4 完善学生的资助政策70-71
• 参考文献71-75
• 攻读硕士学位期间发表的论文75-76
• 致谢76-77

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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