省属地方大学高校问责制研究
发布时间：2020-10-14 15:25
地方高校为国家培养了75%左右的本科生,他们是各地建设的主力军,也是高等教育从精英教育向大众教育过渡时期改革的主战场。高校如何发展,特别是地方高校如何发展,在和谐社会的建设进程中,承担着重要的使命。在高等教育大众化的今天,地方高校面临着越来越沉重的管理负担和生存压力,他们存在着多数部属高校难以想象的困难。这都促使人们开始积极探索更科学的管理模式,反思传统的管理问题。 在高校中引入的问责制,实际上就是指高校要以培养高素质的学生为己任、以履行对公众教育承诺为职责、以追求高效的办学方式为目的、以全面接收责任监督和追究为根本的责任监督追究制度。胡锦涛在党的十七大报告中说“让权力在阳光下运行”,提出健全问责制度的观点,这一观点也成为新时期促进高校稳定与发展的重要指南。因此,首先,本文在界定概念、梳理相关理论的基础上,分析了国外高校问责制的理论、运作及启示；其次,具体研究了省属地方大学在问责方面的实践,分析了省属地方大学高校问责制实践存在问责各要素模糊不清、问责法制不健全的问题,指出导致这些问题的原因是,高校问责制的法律依据不足、高校问责主体利益相关者主体地位缺失,高校问责文化氛围淡薄、现行的高校管理体制阻碍。最后,提出了界定并优化问责要素、制定相应的问责法规、营造问责文化氛围、健全问责的奖惩机制等一系列完善省属地方大学高校问责制的对策。
【学位单位】：东北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：G649.2
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题的目的及意义
1.1.1 选题的目的
1.1.2 选题的意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外高校问责制研究
1.2.2 国内高校问责制研究
1.3 研究方法
1.4 创新点
第2章 高校问责制的内涵
2.1 相关概念厘定
2.1.1 问责与责任
2.1.2 问责制
2.1.3 高校问责制
2.2 我国实行高校问责制的必要性
2.2.1 是依法治校的必然要求
2.2.2 是民主治校的内在要求
2.2.3 是高等教育改革与发展的要求
第3章 国外高校问责制的理论、运作及启示
3.1 国外高校问责制的理论
3.1.1 人民主权理论
3.1.2 社会契约理论
3.1.3 委托—代理理论
3.2 国外高校问责制的运作
3.2.1 英国高校问责制的运作
3.2.2 美国高校问责制的运作
3.3 对我国高校问责制的运作的启示
3.3.1 权力与责任的关系
3.3.2 多元化与统一化的关系
第4章 省属地方大学高校问责制实践的现状分析
4.1 省属地方大学高校问责制实践的成效
4.1.1 责任理念得以树立
4.1.2 制度化建设得以推进
4.1.3 监督意识得以增强
4.2 省属地方大学高校问责制实践的问题
4.2.1 问责责任形式单一
4.2.2 缺乏有效的监督
4.2.3 问责客体不明确
4.2.4 问责程序不规范
4.2.5 问责法制不健全
4.3 省属地方大学高校问责制实践存在问题的原因
4.3.1 高校问责制的法律依据不足
4.3.2 高校问责主体利益相关者主体地位缺失
4.3.3 高校问责文化氛围淡薄
4.3.4 现行的高校管理体制阻碍
第5章 完善省属地方大学高校问责制的对策
5.1 界定并优化问责要素
5.1.1 明确责任形式
5.1.2 健全问责体系并强化异体问责
5.1.3 问责客体要细化、多元化
5.1.4 规范问责程序并确定科学问责方法
5.2 制定相应的问责法规
5.3 营造问责文化氛围
5.4 健全问责的奖惩机制
第6章 结论
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】
本文编号：2840845
【学位单位】：东北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：G649.2
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题的目的及意义
1.1.1 选题的目的
1.1.2 选题的意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外高校问责制研究
1.2.2 国内高校问责制研究
1.3 研究方法
1.4 创新点
第2章 高校问责制的内涵
2.1 相关概念厘定
2.1.1 问责与责任
2.1.2 问责制
2.1.3 高校问责制
2.2 我国实行高校问责制的必要性
2.2.1 是依法治校的必然要求
2.2.2 是民主治校的内在要求
2.2.3 是高等教育改革与发展的要求
第3章 国外高校问责制的理论、运作及启示
3.1 国外高校问责制的理论
3.1.1 人民主权理论
3.1.2 社会契约理论
3.1.3 委托—代理理论
3.2 国外高校问责制的运作
3.2.1 英国高校问责制的运作
3.2.2 美国高校问责制的运作
3.3 对我国高校问责制的运作的启示
3.3.1 权力与责任的关系
3.3.2 多元化与统一化的关系
第4章 省属地方大学高校问责制实践的现状分析
4.1 省属地方大学高校问责制实践的成效
4.1.1 责任理念得以树立
4.1.2 制度化建设得以推进
4.1.3 监督意识得以增强
4.2 省属地方大学高校问责制实践的问题
4.2.1 问责责任形式单一
4.2.2 缺乏有效的监督
4.2.3 问责客体不明确
4.2.4 问责程序不规范
4.2.5 问责法制不健全
4.3 省属地方大学高校问责制实践存在问题的原因
4.3.1 高校问责制的法律依据不足
4.3.2 高校问责主体利益相关者主体地位缺失
4.3.3 高校问责文化氛围淡薄
4.3.4 现行的高校管理体制阻碍
第5章 完善省属地方大学高校问责制的对策
5.1 界定并优化问责要素
5.1.1 明确责任形式
5.1.2 健全问责体系并强化异体问责
5.1.3 问责客体要细化、多元化
5.1.4 规范问责程序并确定科学问责方法
5.2 制定相应的问责法规
5.3 营造问责文化氛围
5.4 健全问责的奖惩机制
第6章 结论
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】
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