高等学校负债办学的风险控制与防范研究

发布时间：2020-12-14 07:13

　　近年来,国家采取了扩大普通高等教育规模的政策,力图使我国高等教育由“精英教育”走向“大众化教育”。在这样的政策指引下,我国的高等教育事业获得了快速地发展,普通高等教育在校生规模由1999年的413.42万人迅速增长至2004年的1333.5万人①。然而,高等教育如此的发展速度却与各级财政对高校的投资增幅极不相称,致使高校不可避免的遇到了办学资源普遍紧缺,办学经费严重不足的问题。在财政资金投入相对有限的情况下,举债办学成为各高校扩大办学规模后解决资金紧缺问题的必然选择。而且,在目前及今后相当长的一段时间里,人们对高等教育的需求仍将持续增长,我国的高等教育事业也仍将保持较高地发展速度,因此高校的负债状况也还将在一定时期内存在。负债的存在也意味着风险的存在。对高校债务资金的管理水平,会直接影响到高校的长远发展,也会直接影响到我国高等教育的质量。如何从实际出发,实事求是,规范和管理好这部分债务资金,防范好债务风险,提高教育经费的使用效益,这是一个亟待解决的问题。本文围绕高校负债办学的风险问题,主要探讨了高校负债风险的控制和防范方法,并通过拓展高校融资渠道增强高校融资能力来解决高校资金紧缺问题,... 

【文章来源】：西南财经大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
前言
第一章 高校负债办学的现状分析
    1.1 高校负债办学的现状
    1.2 高校负债的主要特点
    1.3 高校负债带来的风险隐患
第二章 高校负债办学的原因和条件分析
    2.1 高校负债办学的原因
        2.1.1 背景原因：高等教育体制的改革促使高校办学规模不断扩大
        2.1.2 直接原因：高校的连年扩招使高等教育资源短缺
        2.1.3 主要原因：高等教育经费投入严重不足
        2.1.4 筹资渠道原因：其他筹资渠道获取的教育经费有限
        2.1.5 政策原因：筹措教育经费的法规和政策难以落实
    2.2 高校负债办学的形成条件
        2.2.1 金融体制的改革
        2.2.2 学校独立事业法人的性质奠定了高校负债发展的法律基础
        2.2.3 高等教育发展观的转变
第三章 高校负债的风险分析
    3.1 高校负债风险的含义
        3.1.1 高校负债的含义
        3.1.2 高校负债风险的含义
    3.2 高校负债风险的特征
    3.3 高校负债风险的影响因素
    3.4 高校负债风险的危害
第四章 高校负债风险的控制方法
    4.1 适度负债的涵义
    4.2 高校适度负债的原则
    4.3 高校负债风险的控制方法
        4.3.1 保本分析法
        4.3.2 最大债务规模的测定法
        4.3.3 风险评价法
        4.3.4 现金流量法
        4.3.5 财务规划法
第五章 高校负债风险的防范措施
    5.1 政府给予政策上的支持
        5.1.1 增加财政拨款,落实国家对教育的财政拨款占同期GDP 496的目标..
        5.1.2 积极倡导社会捐赠
        5.1.3 发行教育债券
        5.1.4 发行教育福利彩票
        5.1.5 开征新的教育税
        5.1.6 政府贴息、补息
        5.1.7 建立灵活的高等教育成本核算制度和补偿制度，扩大高校收费自主权
    5.2 高校加强自身建设
        5.2.1 加强产学研的结合
        5.2.2 高校间互助
        5.2.3 调整办学思路
参考文献
后记
致谢



本文编号：2916047