论我国民办高校的国家管理

发布时间：2021-07-08 06:32

　　目前，民办高校已经发展成为我国高等教育领域的一支重要生力军。但是，民办高校的规范发展离不开国家管理，对民办高校实施国家管理具有广泛的理论基础：马克思主义的人民主权理论；市场失灵理论；资源配置的帕累托最优原理；人力资本理论以及公共部门经济学理论。 由于我国现行的民办高校国家管理存在定位不准确，法规欠完善，教育行政管理机构不健全，难以履行政府作为行政管理者所具有的职责，国家缺乏对民办高校必要的投入，迫切需要改革、完善。 借鉴西方发达国家对私立（民办）高校进行管理的经验十分必要，尽管西方国家存在不同的私立（民办）高校国家管理模式，但是主要依靠市场力量、运用立法、财政资助、有限行政管理对私立（民办）高校进行国家管理则是它们共同的特点，值得我国借鉴。 构建面向21世纪的具有中国特色的民办高校的国家管理，必须尽快出台具有中国特色的民办教育法或民办高等教育法，重新组建我国民办高校的行政管理机构，明确民办高校主管部门的管理职能，综合利用多种管理手段，不断完善国家对民办高校的管理，处理好国家管理与民办高校自主管理的关系。 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

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引言
一、 民办高校国家管理的涵义
    1 、 管理的涵义
    2 、 民办高校国家管理的涵义、性质
二、 国家管理民办高校的理论依据
    1 、 马克思主义的人民主权理论是国家对民办高校行使管理权的基本理论依据
    2 、 市场失灵是国家管理民办高校的重要依据
    3 、 资源配置的帕累托最优要求国家对民办高校进行有限管理
    4 、 人力资本理论要求国家对发展民办高校承担一定的责任
    5 、 公共部门经济学理论体现了国家对发展民办高校必须承担一定的义务
三、 我国民办高校国家管理的弊端
    1 、 国家实施对民办高校的管理存在定位不准确的问题
    2 、 现行我国有关民办高校的法律、法规存在一定的局限性
    3 、 我国现行的民办高校教育行政管理机构设置不健全、管理职责不明
    4 、 国家对民办高校缺乏必要的投入
四、 国外私立(民办)高校国家管理的经验借鉴
    1 、 西方国家私立(民办)高校国家管理模式分析
    2 、 西方国家管理私立(民办)高校的形式和途径
五、 构建面向21世纪的具有中国特色的民办高校国家管理的对策
    1 、 尽快出台具有中国特色的民办教育法或民办高等学校法
    2 、 建立一个适应我国民办高校发展的民办高校行政管理机构
    3 、 明确民办高校主管部门的管理职能
    4 、 教育主管部门综合利用多种管理手段管理民办高校
    5 、 正确处理民办高校国家管理与自主管理的关系
注释
参考文献
致谢



本文编号：3271051