江苏省民办高校发展中的政府责任研究
发布时间：2017-07-07 08:14
本文关键词：江苏省民办高校发展中的政府责任研究
【摘要】：民办高等教育经过三十多年的快速发展,虽已取得很大成绩,但仍面临诸多的问题和矛盾。民办高校发展中政府是否需要承担责任、需要承担什么样的责任、政府履责现状如何、政府应当怎样履责等一系列问题随之摆在我们面前,这些问题的厘清将有利于提升政府自我认知,打造一个负责任的政府,从而推动和促进民办高等教育的持续健康发展。本文聚焦民办高校发展中的政府责任,采取案例分析与比较研究相结合的方法,针对江苏省民办高校发展中的政府责任问题进行了专门研究。论文首先对境内外的同类及相关研究作了较全面的综述,并对民办高校及政府责任的概念进行界定。紧接着,论文较为详细地解读了民办高等教育的正外部性、规模经济特性,产品的准公共性以及市场信息的不对称性,借助市场失灵理论及相关法律法规分析和论证了政府需要在民办高校发展中承担责任的主要依据和主要内容,主要依据包括理论依据和法律依据两个方面；主要内容包括科学规划、完善法规、财政资助、有效监管及提供服务五个方面。论文还就江苏省民办高校发展中的政府责任作了分析。描述了江苏省民办高校发展历程的三个阶段及每个阶段政府履责的特点,概括了民办高校六种典型的创办方式,并对江苏省民办高校政府责任缺失的五种主要表现进行了分析,选择了两个典型案例加以说明,此外还总结得出江苏省民办高校发展中政府责任缺失的四点原因。同时,论文选取美国、日本、我国台湾地区以及陕西省、浙江省为样本,比较全面地介绍了这些国家和地区私立(民办)高校的发展中的政府责任,在比较的基础上,得出若干可供江苏省民办高校发展中政府责任实现效仿与借鉴的经验及做法。最后,依托相关理论,借鉴境内外经验,联系江苏省实际,提出了江苏省民办高校发展中政府责任实现的对策建议,主要在五个方面提出具体的对策建议：一、科学规划,引领民办高校的发展方向；二、加强立法,推进“依法治教”；三、财政资助,激发民办高校办学活力；四、有效监管,提高民办高校办学质量；五、提供服务,建立有利于民办高校发展的服务体系。
【关键词】：民办高校 市场失灵 发展 政府责任
【学位授予单位】：南京农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G648.7;D630
【目录】：
- 摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 第一章 绪论11-25
- 1.1 研究的背景与目的11-12
- 1.2 研究的意义12-13
- 1.2.1 理论意义12
- 1.2.2 现实意义12-13
- 1.3 主要概念界定13-16
- 1.3.1 民办高校13-14
- 1.3.2 政府与责任14-15
- 1.3.3 政府责任与责任政府15-16
- 1.4 文献综述16-22
- 1.4.1 民办教育的相关法律法规16-18
- 1.4.2 关于政府责任问题的研究18-19
- 1.4.3 民办(私立)高校发展中的政府责任问题研究19-21
- 1.4.4 现有研究成果的述评21-22
- 1.5 研究的思路和方法22-25
- 1.5.1 研究思路22
- 1.5.2 研究方法22-25
- 第二章 政府需要在民办高校发展中承担责任的主要依据和主要内容25-35
- 2.1 政府需要在民办高校发展中承担责任的主要依据25-30
- 2.1.1 政府承担责任的理论依据——市场失灵理论25-28
- 2.1.2 政府承担责任的法律依据——相关的法律法规28-30
- 2.2 政府需要在民办高校发展中承担责任的主要内容30-35
- 2.2.1 科学规划30-31
- 2.2.2 完善法规31
- 2.2.3 财政资助31-32
- 2.2.4 有效监管32-33
- 2.2.5 提供服务33-35
- 第三章 江苏省民办高校发展中的政府责任分析35-61
- 3.1 江苏省民办高校的发展历程35-39
- 3.1.1 探索起步期(1993-1998年)35-36
- 3.1.2 快速发展期(1999年-2005年)36-37
- 3.1.3 规范调整期(2006年至今)37-39
- 3.2 江苏省民办高校的分类39-40
- 3.2.1 学费滚动发展型39
- 3.2.2 独立学院转设型39
- 3.2.3 股份合作办学型39
- 3.2.4 私营企业投资办学型39-40
- 3.2.5 私人独资创办型40
- 3.2.6 中外合作办学型40
- 3.3 江苏省民办高校发展中政府责任缺失的主要表现40-54
- 3.3.1 缺乏对民办高校发展的科学规划40-42
- 3.3.2 立法滞后,法规体系不完备,落实不力42-44
- 3.3.3 政府财政资助不足44-52
- 3.3.4 监管不当,手段单一52-53
- 3.3.5 服务意识不够53-54
- 3.4 政府责任缺失的两个案例54-57
- 3.5 江苏省民办高校发展中政府责任缺失的原因57-61
- 3.5.1 民办高等教育市场还未完全发育成熟57-58
- 3.5.2 政府责任意识不强,责任制度不完善58
- 3.5.3 政府与民办高校的博弈58-59
- 3.5.4 政府职能转型相对滞后59-61
- 第四章 境外及国内部分省市私立(民办)高校发展中的政府责任比较分析61-75
- 4.1 境外私立高校发展中的政府责任比较61-70
- 4.1.1 美国61-64
- 4.1.2 日本64-66
- 4.1.3 台湾66-68
- 4.1.4 境外私立高校发展中的政府责任启示68-70
- 4.2 国内部分省市民办高校政府责任的比较70-75
- 4.2.1 陕西省70-71
- 4.2.2 浙江省71-72
- 4.2.3 国内其他省市民办高校发展中的政府责任借鉴72-75
- 第五章 江苏省民办高校发展中政府责任实现的对策建议75-81
- 5.1 科学规划,引领民办高校的发展方向75-76
- 5.2 加强立法,推进“依法治教”76-78
- 5.2.1 尽快制定《江苏省民办教育促进条例》76-77
- 5.2.2 加强重点与难点的突破77
- 5.2.3 加大行政执法力度77-78
- 5.3 财政资助,激发民办高校办学活力78-79
- 5.4 有效监管,提高民办高校办学质量79-80
- 5.5 提供服务,建立有利于民办高校发展的服务体系80-81
- 第六章 结论81-83
- 参考文献83-87
- 致谢87
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前7条
1 徐培华;;浅析民办高校的改革[J];民主;2011年09期
2 江芬;;民办高校要善策善治[J];w挛胖芸，
本文编号：529414
本文链接：https://www.wllwen.com/jiaoyulunwen/suzhijiaoyulunwen/529414.html
