国家助学贷款实施中存在的问题及对策研究

发布时间：2017-08-05 11:32

  本文关键词：国家助学贷款实施中存在的问题及对策研究

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【摘要】：在高等教育大众化和高校收费制度改革的背景下，自1999年起，中国开始实行国家助学贷款的政策，由政府部门牵头、国家财政补息，高校和教育行政部门以及银行三方协作的特殊银行贷款，国家助学贷款的实施为贫困学子铺就了一条就学之路，大力推进了高等教育在中国的改革创新及长远发展，也得到了贫困学生及家长的广泛欢迎。然而在实施国家助学贷款相关政策的过程中，一系列的问题也随之浮现。因此，如何完善国家助学贷款政策，使它为越来越多的贫困学生带来帮助，将是文章的基本思想。 文章首先对选题理由、理论意义、实践意义进行简述，，在此基础上归纳提炼国内外相关研究成果，进而提出了本文的研究思路和方法。其次，在借鉴他人理论成果的基础上，进一步阐述了助学贷款相关理论基础。对实施助学贷款的原因进行阐述，或者实行助学贷款政策的理论依据是什么？再次考察了国家助学贷款的政策背景和历史发展脉络，探讨了不同时期助学贷款的特点与走向。进一步肯定了其在高等教育改革中的地位与作用。然后分析得出国家助学贷款实施中存在着诸如供需失衡、分布失衡、违约率高等一系列的问题，针对上述问题产生的根本原因进行深入剖析。最后，结合中国国情给出了建立可持续发展的国家助学贷款政策的若干对策，包括适当放宽最高贷款限额；适当延长贷款期限；设置多种还款方式；积极推进生源地助学贷款；加快国家助学贷款立法；建立以财政担保为主的风险公担机制；建立健全个人信用系统；完善国家助学贷款的咨询服务体系；加强大学生诚信建设体系等等。
【关键词】：国家助学贷款 贫困学生 高校 对策
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F832.4;G649.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-20
• 1.1 问题的提出10-11
• 1.2 研究的意义11-12
• 1.2.1 理论价值11
• 1.2.2 现实意义11-12
• 1.3 国内外的相关研究12-18
• 1.3.1 国外的相关研究12-14
• 1.3.2 国内的相关研究14-18
• 1.4 研究思路与方法18-20
• 1.4.1 研究思路18
• 1.4.2 研究方法18-20
• 第2章 学生贷款的理论基础20-23
• 2.1 教育成本分担理论20-21
• 2.2 人力资本理论21-22
• 2.3 教育公平理论22-23
• 第3章 国家助学贷款政策的演变23-28
• 3.1 前国家助学贷款阶段（1949 年—1999 年）23-24
• 3.2 国家助学贷款试点阶段（1999 年 6 月—2000 年 8 月）24
• 3.3 国家助学贷款改进阶段（2000 年 9 月—2004 年 5 月）24-25
• 3.4 国家助学贷款完善阶段（2004 年 6 月—至今）25-26
• 3.5 国家助学贷款新模式—生源地助学贷款（2007 年 8 月—至今）26-28
• 第4章 国家助学贷款的成效和存在的问题28-35
• 4.1 国家助学贷款的成效28
• 4.2 国家助学贷款存在的问题28-33
• 4.2.1 国家助学贷款供需失衡28-30
• 4.2.2 国家助学贷款分布失衡30-31
• 4.2.3 国家助学贷款实施没有形成合力31-32
• 4.2.4 国家助学贷款违约率高32-33
• 4.2.5 贷款条款设计欠合理33
• 4.3 国家助学贷款存在问题的原因分析33-35
• 4.3.1 政策性与商业化相互矛盾33
• 4.3.2 个人信用制度不健全33-34
• 4.3.3 配套法律法规空白34
• 4.3.4 高校管理有待加强34-35
• 第5章 完善我国高校助学贷款政策的建议35-43
• 5.1 优化国家助学贷款产品设计35-37
• 5.1.1 适当放宽最高贷款限额35
• 5.1.2 适当延长还款期限35-36
• 5.1.3 设置多种还款方式，增加减免还款措施36-37
• 5.1.4 积极推进生源地助学贷款37
• 5.2 建立健全国家助学贷款法律法规37-39
• 5.2.1 进一步明确国家助学贷款的地位和作用37-38
• 5.2.2 加快国家助学贷款立法38-39
• 5.3 完善国家助学贷款运行机制39-42
• 5.3.1 建立以财政担保为主的风险共担机制39
• 5.3.2 建立健全个人信用系统39-40
• 5.3.3 完善国家助学贷款的咨询和服务体系40-41
• 5.3.4 搞好家庭经济情况调查，促进贷款的公平性41-42
• 5.4 加强大学生诚信体系建设42-43
• 5.4.1 建立健全学生信用奖惩机制42
• 5.4.2 加强大学生诚信教育42-43
• 结语43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 李文利,魏新;论学生资助对高等教育入学机会的影响[J];北京大学教育评论;2003年03期

2 李文利;高校学生贷款运行模式的中外比较和政策分析[J];复旦教育论坛;2004年04期

3 和锡梅;;国家助学贷款的金融风险分析及防范对策[J];黑龙江金融;2007年09期

4 贾永梅;;改进和完善国家助学贷款政策的若干建议[J];现代教育科学;2009年09期

5 孙兴洋;庄国波;;从公共政策缺陷视角分析国家助学贷款政策[J];金融与经济;2007年09期

6 孙玲;高等教育的成本补偿政策与社会公平性问题研究[J];教育研究;2000年07期

7 陈彬;论高等教育成本补偿政策对社会公平的促进作用[J];汕头大学学报;2001年01期

本文编号：624686