利益相关者视角下的国家助学贷款管理机制研究
发布时间:2017-08-24 23:10
本文关键词:利益相关者视角下的国家助学贷款管理机制研究
【摘要】:国家助学贷款政策在我国已有15余年的发展历程,近年来国家助学贷款违约率持续上升、贷款供不应求、银行惜贷等问题的出现,暴露了目前国家助学贷款制度存在明显的管理漏洞。本研究将企业管理中的利益相关者理论引入国家助学贷款的管理,致力于从一个全新的视角探讨国家助学贷款管理机制的建立和运行。文章从利益相关者的视角出发,针对现行国家助学贷款管理体制的弊端和不足,以国家助学贷款利益相关者的权责履行和作用关系为主线,构建了一套涵盖国家助学贷款全程管理、各子要素和子系统相互制约又互为支持的管理机制模型,以期为国家助学贷款管理机制的建立和完善提供参考。本研究从以下四个部分展开: 第一部分,,引入企业利益相关者管理理论作为国家助学贷款管理的理论支撑,阐述利益相关者理论的产生、在企业管理中的应用以及将该理论应用到高等教育中的合理性和可行性,梳理了国家助学贷款管理体系中政府、银行、高校和贷款学生的权利和责任,为后文管理机制的创建奠定基础。 第二部分,通过历史分析法回顾国家助学贷款的发展历程,主要从政治、经济和社会文化三方面探讨国家助学贷款制度设立的原因和背景,将国家助学贷款政策的演进划分为前阶段、试点阶段和完善阶段,并总结各阶段国家助学贷款管理主体权责的变更、指导理念的转换以及管理模式的改革。 第三部分,对国外高校助学贷款管理的理念和机制进行研究,通过梳理资助体系成熟、管理特色显著的美国模式、英国模式和亚洲模式,得出三种不同助学贷款模式在品种设计、管理机构设置、贷款过程管理、风险控制等方面的特点和经验,得出我国国家助学贷款管理机制的完善须推进立法、激活市场、建立信用体系等启示,这些启示也成为下文管理机制建立的重要着力点。 第四部分,对国家助学贷款的利益相关者进行等级划分并明确各主体权责的分配,创建了一套国家助学贷款管理机制的逻辑模型,该机制纳入了政府的立法手段和地方法院的法律职权,创立了信用信息中心和贷款管理中心,制定了管理机制运行的原则,既建立了管理系统的内部激励机制,又充分发挥系统外其他社会力量的监督作用,还有全程管理机制和约束机制在管理系统的两翼保驾护航。
【关键词】:国家助学贷款 管理机制 利益相关者
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G647.5
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-19
- 第一节 研究缘起11-12
- 一、 问题提出11-12
- 二、 研究意义12
- 第二节 概念界定12-14
- 一、 利益相关者12-13
- 二、 国家助学贷款13
- 三、 管理机制13-14
- 第三节 先行研究14-17
- 一、 国外的相关研究14-15
- 二、 国内的相关研究15-16
- 三、 已有研究述评16-17
- 第四节 研究设计17-19
- 一、 研究内容17
- 二、 研究方法17-18
- 三、 创新之处18-19
- 第二章 国家助学贷款中的利益相关者研究19-30
- 第一节 利益相关者理论19-22
- 一、 利益相关者理论的演进19-20
- 二、 利益相关者理论在企业中的应用20-22
- 第二节 利益相关者理论与高等教育22-23
- 一、 国外高等教育利益相关者研究22
- 二、 国内高等教育利益相关者研究22-23
- 第三节 国家助学贷款管理机制中的利益相关者23-30
- 一、 政府的权利与责任23-27
- 二、 银行的权利与责任27-28
- 三、 高校的权利与责任28
- 四、 贷款学生的权利与责任28-30
- 第三章 国家助学贷款管理的历史发展30-39
- 第一节 国家助学贷款制度设立的背景30-35
- 一、 政治背景30-31
- 二、 经济背景31-34
- 三、 社会文化背景34-35
- 第二节 国家助学贷款的政策演进35-39
- 一、 国家助学贷款前阶段35-36
- 二、 国家助学贷款试点阶段36
- 三、 国家助学贷款政策的调整和完善阶段36-39
- 第四章 国外高校助学贷款管理理念与机制研究39-54
- 第一节 世界高等教育资助理念的演进39-42
- 一、 “慈善”与“宗教”理念39-40
- 二、 “国家利益”理念40
- 三、 “人力资本投资”理念40-41
- 四、 “扩大选择自由”理念41
- 五、 “高等教育成本分担”理念41-42
- 第二节 美国模式42-47
- 一、 助学贷款品种的设计及运行42-45
- 二、 助学贷款管理机制的特点45-47
- 第三节 英国模式47-48
- 一、 助学贷款体系的内容47-48
- 二、 助学贷款模式的特点48
- 第四节 亚洲模式48-52
- 一、 新加坡48-49
- 二、 马来西亚49-50
- 三、 韩国50-52
- 第五节 启示52-54
- 第五章 国家助学贷款管理机制的研究54-71
- 第一节 国家助学贷款利益相关者的等级划分54-56
- 第二节 国家助学贷款管理机制的模型建立56-62
- 一、 管理机制模型的基本内容56-58
- 二、 管理机制模型子系统的解析58-60
- 三、 管理机制模型的运行原则60-62
- 第三节 国家助学贷款的过程管理62-67
- 一、 贷款申请62-63
- 二、 贷款获得63-64
- 三、 贷后管理64-67
- 第四节 国家助学贷款的约束机制67-71
- 一、 政府——权力约束67-68
- 二、 银行——利益约束68-69
- 三、 高校——责任约束69
- 四、 学生——社会道德约束69-71
- 结语71-72
- 参考文献72-76
- 攻读硕士学位期间取得的研究成果76-77
- 致谢77-78
- 附件78
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文编号:733643
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