回归15年澳门高教治理的回顾与展望
本文关键词:回归15年澳门高教治理的回顾与展望
【摘要】:澳门回归15年,特区政府秉持"教育兴澳"的施政方向,大力发展高等教育,取得了令人瞩目的成果。回眸澳门高教治理的历程,无论是高等教育辅助办公室的重组,还是单独为澳门大学设立法律制度,特区政府一直尊重高教发展的多元特色,奉行"无为而治,各显特色"的治理理念。然而,在宏观治理下,公立高校被定义为公法人,须受到适用于公法人的公共行政法规制度的约束,这显然已经成为澳门高校发展的瓶颈;而在内部治理中,高校则形成以决策为边界的治理架构,充分体现了章程治理的内涵。展望澳门高教治理的未来,适时调整公立高校公法人的身份至关重要。可以参照葡萄牙模式,推行私法制度下的公共基金会模式;在政府和高校间设立中介组织;同时实施对高校的问责机制,充分实现社会价值平衡。
【作者单位】: 澳门理工学院;
【关键词】: 澳门高等教育 回归年 治理 公法人
【基金】:澳门理工学院研究项目“澳门高校内部治理机制与制度构建研究”(项目编号:RP/OTHER-01/2013) 江苏省教育科学“十二五”规划“大学章程的生成机制”(项目编号:D/2011/01/121)的研究成果
【分类号】:G647
【正文快照】: 澳门现代高等教育自20世纪80年代东亚大学创立,经历了风风雨雨的30余年,迄今为止,已经形成了公立、私营并举的办学格局。在当前存在的十所高等院校中,既有以争创世界级大学为己任的综合性大学,也有扎根于澳门本地的应用型院校,还有以谋求行业特色而生存的单科型学院和远程教育
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