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农村义务教育财政责任问题研究

发布时间:2021-05-16 20:27
  我国作为一个农业大国,农村义务教育普及的程度及水平的高低直接影响到全国普及九年义务教育目标的实现和整个教育事业的健康发展。十几年来,我国义务教育取得了长足的发展,但是农村义务教育的普及和发展却一直处于低水平状态。特别是税费改革以后,农村义务教育发展所需经费更是受到了限制。本文以农村义务教育财政责任问题为立足点对其进行探讨。论文首先介绍了农村义务教育财政责任问题研究的意义,目前对农村义务教育问题研究的进展和现状,以及研究方法。从公共产品理论、社会公平理论、成本收益对称理论以及国际经验上论证了农村义务教育为什么必须由政府且由中央和省级政府承担。探讨了农村义务教育财政责任的发展历程和农村义务教育财政责任中存在的问题,问题包括:中央和地方政府在农村义务教育财政责任上划分模糊;农村义务教育财政责任承担主体重心过低;农村和城市在义务教育财政责任上存在差异;农村义务教育财政责任存在缺位现象以及农村义务教育财政责任没有从根本上落实。分析了中央和地方政府之间的利益博弈对农村义务教育财政责任的影响,城乡二元结构对农村义务教育财政责任的影响(主要是围绕农村地区经济、政治、人口以及思想观念发展的特点)以及约束... 

【文章来源】:华中科技大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究思路和方法
2 农村义务教育为什么必须由政府提供
    2.1 基本概念的理解
    2.2 农村义务教育为什么需要政府提供
3 农村义务教育财政责任中存在的问题
    3.1 农村义务教育财政责任的发展过程
    3.2 我国农村义务教育财政责任中存在的问题
4 农村义务教育财政责任问题的原因分析
    4.1 中央和地方政府间的利益博弈对农村义务教育财政责任的影响
    4.2 城乡二元结构对农村义务教育财政责任的影响
    4.3 约束机制的缺乏对农村义务教育财政责任的影响
5 强化农村义务教育财政责任的措施
    5.1 制定义务教育财政法,加强中央和省级政府财政责任
    5.2 中央和省级政府建立农村义务教育专项资金,保障农村义务教育经费
    5.3 实行项目管理办法,建立资金承担责任的追究机制
    5.4 建立和完善农村义务教育财政的监督管理制度
6 结语
致谢
参考文献
附录 攻读学位期间发表的论文目录


【参考文献】:
期刊论文
[1]重构我国公共财政体制下的义务教育财政体制[J]. 王善迈,曹夕多.  北京大学教育评论. 2005(04)
[2]国家—社会视角下的农村基础教育发展:教育政治学分析[J]. 郭建如.  北京大学教育评论. 2005(03)
[3]农村教育在国家现代化进程中究竟位居何处?——从“分级办学”到“以县为主”的制度变迁分析[J]. 葛新斌.  华南师范大学学报(社会科学版). 2005(03)
[4]简论义务教育财政保障体系[J]. 王振东.  中国教育学刊. 2005(06)
[5]政府如何为农村义务教育买单?——农村义务教育财政体制改革新论[J]. 刘泽云.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2005(03)
[6]城市流动人口子女的教育公平问题探析[J]. 赖艳.  沈阳教育学院学报. 2005(02)
[7]对农村义务教育各级政府财政责任分工的建议方案[J]. 高如峰.  教育研究. 2005(03)
[8]当前我国城乡二元结构的现状、成因及改革思路[J]. 刘莎.  成都行政学院学报(哲学社会科学). 2005(01)
[9]中央和省级财政分摊农村义务教育经费的经济学思考[J]. 刘乐山.  教育与经济. 2004(04)
[10]试论新形势下农村义务教育经费保障机制的构建[J]. 王勇,卢长娥,杜学元.  内蒙古师范大学学报(教育科学版). 2004(10)

硕士论文
[1]我国农村义务教育投入的经济学分析[D]. 黄庆华.西南农业大学 2005
[2]我国农村义务教育问题研究[D]. 刘文杰.中国农业大学 2005



本文编号:3190346

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