黑龙江省民办教育经费问题研究
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【摘要】:民办教育是我国教育事业的重要组成部分,民办教育打破公办教育的垄断地位,促进了教育竞争,同时促进办学效益和教育水平的提高,为更多人提供更优质的教育机会与选择,推动我国新教育制度的发展,民办教育是教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,而教育经费是保障教育发展的关键因素。 根据黑龙江省民办教育经费情况的研究分析,黑龙江省民办教育经费存在民办教育立法滞后、民办教育经费学校类型结构急需调整、民办高校教育经费使用结构不合理、民办学校经费筹措渠道单一、民办教育经费投入总量不足和投入结构不合理、民办师资力量不稳定、民办学校与公办学校处于不平等地位等问题。面对这些问题黑龙江省应该结合自身特点与发展情况应对挑战,在观念层面,通过加强对民办教育地方立法工作和民办教育分类管理观念,,提升民办教育自身竞争水平,保障经费来源渠道多元化;在制度层面,通过完善合理回报制度,保证民办经费投入稳定性。同时通过健全民办教师保障制度,在教师福利制度、教师流通机制和教师培训制度方面,保障民办教师的稳定发展性,促进民办教育经费使用结构的合理性;在策略层面,通过完善经费投入机制和提高民办教育经费使用效益,保证民办教育经费合理有序增长。
【关键词】:民办教育 教育投资 经费
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:G522.72;G526.7
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-10
- 绪论10-19
- 第一章 我国民办教育经费投资体制与政策19-28
- 第一节 我国民办教育发展及政策演变进程19-24
- 一、 民办教育恢复起步阶段:(1978年-1986年)1019-20
- 二、 民办教育稳步发展阶段(1987年—1991年)1120-21
- 三、 民办教育快速增长阶段(1992年—2002年)1221-22
- 四、 民办教育规范发展阶段(2003年—至今)1322-24
- 第二节 黑龙江省民办教育的经费投资机制24-27
- 一、 办学投资主体多样化24-25
- 二、 资金来源渠道多元化25-26
- 三、 资产投入方式多元化和收费制度多样化26-27
- 本章小结27-28
- 第二章 黑龙江省民办教育经费情况分析28-40
- 第一节 黑龙江省民办教育经费总体水平28-30
- 一、 民办教育发展基本情况28
- 二、 民办教育经费基本情况28-29
- 三、 黑龙江省民办经费占全省教育总经费的比重29-30
- 第二节 民办教育经费来源与使用结构分析30-39
- 一、 民办教育经费来源结构分析30-32
- 二、 民办教育经费使用结构分析32-34
- 三、 民办教育经费学校构成分析34-39
- 本章小结39-40
- 第三章 黑龙江省民办教育经费问题案例分析40-55
- 第一节 三所民办高校教育经费案例分析40-49
- 一、 三所样本民办高校简介40-41
- 二、 三所民办高校经费基本情况41-43
- 三、 三所民办高校经费来源结构情况43-45
- 四、 三所民办高校经费使用情况45-47
- 五、 三所民办高校经费投入效益分析47-49
- 第二节 地级市民办教育经费案例分析49-54
- 一、 三地级市民办教育发展基本情况49
- 二、 三地级市民办教育经费总体情况49-50
- 三、 三地级市民办教育支出经费学校构成情况50-52
- 四、 三地级市区民办教育投入效益分析52-54
- 本章小结54-55
- 第四章 黑龙江省民办教育经费存在的问题、原因与对策分析55-67
- 第一节 黑龙江省民办教育经费存在的问题分析55-58
- 一、 民办教育立法滞后55
- 二、 民办教育经费投入不足55-56
- 三、 民办教育经费学校类型结构急需调整56
- 四、 民办高校经费使用结构不合理56
- 五、 民办学校经费筹措渠道单一56-57
- 六、 民办学校专任教师力量不足57
- 七、 公办学校与民办学校处于不平等的法律地位57-58
- 第二节 黑龙江省民办教育经费问题的成因分析58-60
- 一、 经济因素58-59
- 二、 观念因素59
- 三、 法制因素59
- 四、 政策因素59-60
- 第三节 黑龙江省民办教育经费发展的对策建议60-66
- 一、 加强民办教育地方立法工作60
- 二、 完善经费投入机制和方式60-61
- 三、 对民办教育进行分类管理61-63
- 四、 提高民办教育经费的使用效益63
- 五、 完善合理性回报制度63-65
- 六、 健全教师保障制度65-66
- 本章小结66-67
- 结语67-68
- 参考文献68-71
- 致谢71-72
- 攻读学位期间发表论文72
【参考文献】
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