张家口市农村学校布局调整个案研究

发布时间：2017-05-09 05:45

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【摘要】：地处边远,80%的县属国家级扶贫开发重点县的河北省张家口市,多年来教育一直处于相对落后的状态。张家口市自2006年开展农村义务教育学校布局调整工作后,越来越多的农村学龄儿童离开了简陋的校舍,走进了宽敞明亮的教室。农村学校布局调整工作的实施,提高了办学规模和办学效益,改善了办学条件和教学质量,为促进农村教育发展做出了较大贡献。但是,在农村中小学布局调整政策执行过程中,由于部分县区以完成学校布局规划为目的的教条化的撤点并校方式,使一部分农村中小学生的就学陷入新的困境,出现了“上学远,上学难,上学贵”等问题,损害了人口居住分散、居住偏远地区农民子女的教育利益,使社会弱势群体承担了学校布局调整的政策代价,引发了诸多值得研究和思考的问题。 本文在对河北省张家口市学校布局调整的发展过程进行实地考察和典型调研的基础上,运用文献法和实证研究法、访谈法等对农村布局调整问题进行深入研究,重点对农村学校布局调整的过程进行梳理及探讨如何进行纠偏完善,发现农村教育科学发展的成功经验和有效途径,力求为规范农村义务教育布局调整提供新的可行性建议,探索农村教育的科学发展趋势。 全文共分为六个部分： 第一部分为绪论,主要介绍了选题缘由、研究意义,对既有研究做了综述,并对研究的主要内容,采用的研究方法和文章写作思路,以及创新之处进行了说明； 第二部分阐述农村学校布局调整政策的必然性和政策演进的过程,对这一政策从开始到暂停的政策过程进行梳理有助于我们认识其初衷的合理性； 第三部分为张家口市农村学校布局调整工作实施的背景、过程及效果,从总体上看农村学校布局调整促进了教育资源的合理分配,改善了办学条件,多数农村学生从中受益； 第四部分为张家口市农村学校布局调整工作效果评价,分析农村学校布局调整工作实施过程中出现的问题和采取的相关完善措施； 第五部分为农村学校布局调整工作应遵从的原则和规范建议,阐明学校布局调整应遵从的原则,以及就农村学校布局调整工作出现的问题提出的纠偏措施； 第六部分为结束语,它指出了本文研究内容的不足之处及今后需要进一步研究的方向和内容,希望有更多的人关注农村和农村教育的未来。
【关键词】：张家口市 农村学校 布局调整 过程 规范
【学位授予单位】：广西师范学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G521
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-16
• 一、选题背景9
• 二、研究动态9-13
• (一） 相关概念界定9-10
• (二） 关于农村义务教育布局调整的研究综述10-13
• (三） 已有研究的思考与启示13
• 三、研究的意义和创新点13-14
• (一） 研究意义13-14
• (二） 研究的创新点14
• 四、研究思路和方法14-16
• (一） 研究思路14-15
• (二） 研究方法15-16
• 第一章 农村学校布局调整的必然性和政策演进16-19
• 一、农村义务教育学校布局调整的必然性16-17
• (一） 学龄人口减少和农村人口流动的客观需要16-17
• (二） 提高教育质量，实现教育均衡发展的必然选择17
• (三） 学生健康成长，全面发展的必然选择17
• 二、农村学校布局调整政策梳理17-18
• 三、对布局调整政策演进的思考18-19
• 第二章 张家口市农村学校布局调整过程概述19-23
• 一、张家口市农村布局调整政策的制定背景19-20
• (一） 教育情况概述19
• (二） 农村义务教育学校布局调整的原因19-20
• 二、张家口市农村义务教育布局调整实施过程20-21
• (一） 基本原则20
• (二） 实施过程20-21
• 三、张家口市农村学校布局调整的成效21-23
• 第三章 张家口市农村义务教育学校布局调整效果评价23-32
• 一、布局调整政策实施过程中出现的问题23-27
• (一） 学生上学路程变远，安全成本更高，出现失学、辍学问题23-24
• (二） 农民负担加重，教育隐性成本转嫁到家长身上24-25
• (三） 配套设施不完善，致农村薄弱学校问题凸显25
• (四） 学生、教师存在身心安全隐患25-26
• (五） 家庭教育缺失，学生的情感、心理受到影响，不利于学生身心发展26
• (六） 农村学校布局调整给乡村社会带来的影响26-27
• 二、规范完善农村学校布局调整工作的措施27-31
• (一） 新建或改扩建部分农村中小学27
• (二） 完善学校配套设施建设，加强农村薄弱学校建设27-28
• (三） 提高农村教师待遇28-29
• (四） 完善补偿机制，减轻农民负担29
• (五） 政府“补位”，统筹保证校车安全29-30
• (六） 加强乡村校园文化建设，，体现乡村校园文化30-31
• 三、对张家口市学校布局调整成效的评价反思31-32
• 第四章 农村学校布局调整工作应遵从的原则和规范建议32-37
• 一、农村学校布局调整工作应遵从的原则32-33
• (一） 因地制宜，审慎进行布局调整工作32
• (二） 明确责任，保障教育公益性32-33
• (三） 学校布局调整要与乡村社会的发展与城镇化进程联系起来33
• 二、农村学校布局调整工作的规范建议33-37
• (一） 制定科学合理的学校布局调整规划，进行听证征求社会意见33
• (二） 稳定农村教师队伍，为农村学校提供师资保障33-34
• (三） 根据当地人口变化情况，适当保留当地教学点34-35
• (四） 完善农村落后地区教育投入补偿机制，减轻农民负担35
• (五） 整合学校、家庭、社会三方合力，保障学生身心健康发展35-36
• (六） 依托乡土文化特色，加强农村文化教育生态建设36-37
• 结语37-38
• 参考文献38-41
• 附录141-42
• 附录242-43
• 附录343-45
• 附录445-49
• 攻读硕士期间发表的与学位论文有关的论文目录49-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘楠;肖u&;;21世纪以来俄罗斯推动义务教育城乡均衡发展的政策述评[J];比较教育研究;2011年08期

2 邬志辉;;中国农村学校布局调整标准问题探讨[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2010年05期

3 王海英;;农村学校布局调整的方向选择——兼谈农村学校“撤存”之争[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2010年05期

4 安晓敏;田茂;;学校布局调整对乡村社会的影响及相应对策[J];湖南师范大学教育科学学报;2011年05期

5 沈有禄;;印度小学免费午餐计划及其启示[J];比较教育研究;2011年06期

6 赵丹;王一涛;;农村中小学布局调整过程中撤消教学点应注意的问题——基于中西部地区的调查研究[J];河北师范大学学报(教育科学版);2008年12期

7 邬志辉;史宁中;;农村学校布局调整的十年走势与政策议题[J];教育研究;2011年07期

8 肖龙井;;台湾人口少子化背景下小型学校整并策略及启示[J];宁波大学学报(教育科学版);2011年03期

9 刘茜;;学校布局调整的行与思[J];湖南教育(下);2012年05期

10 杨润勇;;农村“教学点”相关教育政策分析[J];当代教育科学;2010年03期

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本文编号：351840