城乡统筹下的农村义务教育发展问题研究

发布时间：2017-08-20 16:08

  本文关键词：城乡统筹下的农村义务教育发展问题研究

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【摘要】：义务教育属国家意志、政府责任，义务教育系教育主体、学校主干，事关国家长治久安，事关万千家庭幸福,是各级各类教育中的重中之重，而促进教育均衡则是义务教育各项工作的当务之急。 统筹城乡经济社会发展，是党在建设小康社会、处理城乡关系的实践基础上提出的重大举措，在这一思路的指引下，将农村和城市更加紧密的联系起来，促进城乡社会和经济的一体化发展。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布，为我们勾画了近十年教育蓝图。其中要求我们要推进义务教育均衡发展，努力缩小城乡差距，建立城乡一体化义务教育发展体制，，在财政拨款、学校建设和教师资源配置等方面要向农村倾斜，率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。 与城市义务教育相比，农村义务教育基础薄弱、任务重、难度大，是实施义务教育的重点和难点。当前，农村义务教育在实施中正面临着严峻的形势和严重的困难：经费不足、资金短缺；教育质量难以保证；农村教师队伍量少质弱、待遇较差；农村中小学课程不太完善；部分农村地区义务教育阶段学生辍学问题仍然很严重；农村留守儿童和流动儿童教育问题亟待解决。这些状况如不及时改变,会继续拉大城乡之间的差距，使城乡教育均衡发展更加难以实现，影响教育的普及与提高,更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。 本篇论文按照国家统筹城乡经济社会发展和推进城乡义务教育均衡发展的思路和要求，分析当前农村义务教育发展遇到的困难和问题，并探究其诱因，提出了一些如何在城乡统筹发展的背景下缩小城乡义务教育差距、改善当前农村义务教育发展现状、加快发展农村义务教育的对策建议。
【关键词】：城乡统筹 教育均衡 农村义务教育
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 第一部分 绪论10-16
• 一、 研究背景及意义10-11
• 二、 研究现状11-14
• （一） 当前我国义务教育城乡差距现状11-12
• （二） 城乡差距的原因方面12-13
• （三） 关于促进农村义务教育发展的对策问题13
• （四） 农村义务教育的方向问题13-14
• 三、 研究思路及方法14
• （一） 研究思路14
• （二） 研究方法14
• 四、 相关概念界定14-16
• 第二部分 农村义务教育发展的现状16-22
• 一、 农村义务教育发展已取得的成绩16
• 二、 农村义务教育发展面临的问题16-22
• （一） 教育目标的错位17
• （二） 教育经费投入严重不足17-18
• （三） 教育结构单一18
• （四） 师资水平低18-19
• （五） 课程不完善，科学教学理念实现程度较低19
• （六） 影响农村义务教育发展的新问题19-22
• 第三部分 农村义务教育发展滞后的诱因分析22-27
• 一、 国家政策原因22-23
• （一） 户籍制度22
• （二） 土地制度22-23
• （三） 社会保障制度23
• 二、 农村义务教育管理体制的弊端23-24
• 三、 农村义务教育财政体制存在弊端24-25
• 四、 缺乏相应的法律保障25
• 五、 狭隘的教育理念和教育政策25-27
• 第四部分 加快农村义务教育发展的路径分析27-40
• 一、 充分认识发展农村义务教育的重要意义27
• 二、 完善义务教育经费保障机制27-29
• （一） 增加投入总量28
• （二） 完善投入机制28
• （三） 完善经费管理体制28-29
• 三、 加强农村教师队伍建设，提高农村教师队伍水平29-31
• （一） 保障并提高农村教育工作者的社会地位29
• （二） 保障并提高农村教育工作者的福利待遇29-30
• （三） 提高农村中小学教师的专业化水平30
• （四） 完善农村中小学教师的常规管理30-31
• 四、 继续深化农村中小学课程改革31-32
• （一） 转变教育观念，实现课程价值取向的转移31
• （二） 改善农村中小学课程改革的条件31
• （三） 提高教师实施课程改革的素质31-32
• （四） 科学建构课程结构，强化活动课程、潜在课程32
• （五） 增强课程内容的实用性和适切性，满足多区域、多层次需要32
• 五、 完善农村教育法规，加强农村教育法治32-33
• （一） 完善和加快农村教育立法32-33
• （二） 加强农村地区教育法律法规的宣传工作33
• 六、 保障弱势群体的受教育权利33-38
• （一） 党和政府应高度重视34
• （二） 政府、学校、家庭和社会相互配合34-37
• （三） 转变观念，完善制度，进一步改善流动儿童教育状况37-38
• 七、 审慎开展学校布局调整，解决好撤点并校带来的遗留问题38-40
• （一） 因地制宜，审慎开展学校布局调整38
• （二） 妥善解决大班额问题38
• （三） 探索校车服务管理办法38-39
• （四） 促进农村闲置校舍再利用39
• （五） 推进义务教育阶段标准化学校的建设39-40
• 结束语40-41
• 注释41-42
• 参考文献42-44
• 硕士研究生期间完成的科研论文和研究成果44-45
• 致谢45

【参考文献】

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本文编号：707562