农村义务教育财政:经费充足性与地方政府激励的问题

发布时间：2017-03-01 13:14

  本文关键词：中国的财政分权与小学义务教育，由笔耕文化传播整理发布。

《2010年中国教育经济学学术年会论文集》2010年

农村义务教育财政:经费充足性与地方政府激励的问题——一个分权均衡模型的激励相容改进

叶晓阳  

【摘要】：本文通过建立农村义务教育财政分权均衡模型,从经费充足性问题和地方财政激励问题两个方面,考察1994年分税制以来中央政府、地方政府在农村义务教育方面的政策投入和体制修正,都是在财政分权的框架内运行的。对于地方政府的激励问题,本文建立了一个地方政府激励模型,对分权均衡模型进行一个激励相容的改进。本文认为,均衡的公共财政分权体制是符合义务教育教育财政特点和需求的制度安排,在分权的基础上,地方政府能够保证义务教育教育供给的质量和效率,同时要设计相应的配套机制,采取适度的中央政府干预来解决分权制度不完善的问题。

【作者单位】：
【分类号】：G526
【正文快照】：

1.引言良好的财政制度安排是实现高水平的政府教育投入的前提条件。我国农村义务教育的发展是与我国教育财政体制和在体制框架下的政策演进息息相关的。我国现行的农村义务教育财政体制的不均衡,支出重心过低导致农村义务教育投入严重不足,使得农村义务教育的发展异常艰难2。1

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