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“撤点并校”政策的演变轨迹、主导逻辑及优化机制

发布时间:2018-03-21 23:14

  本文选题:“撤点并校”政策 切入点:政策图景 出处:《四川师范大学学报(社会科学版)》2015年06期  论文类型:期刊论文


【摘要】:"撤点并校"政策是由中央提出的一项旨在扩大农村中小学学校规模、优化教育资源配置的教育改革举措,而地方政府的过度撤并导致中国教育出现"城挤、乡弱、村空"危局。依时间维度追溯,"撤点并校"政策经历了政策图景确立、决策者注意力改变及制度性摩擦等关键节点,该政策暗含三组主导逻辑,即公平与效率、行政权力与公民权利、公众参与与精英决策,而每组逻辑天平均有程度不一的失衡。因此,需要果断终结地方政府的撤并决策及行为,审慎界定农村教育功能,在此基础上通过与村民广泛协商以确定布局调整方案,并从制度设计上完善绩效评估体系,否则农村教育危局难解。
[Abstract]:The policy of "withdrawing points and merging schools" is an educational reform initiative put forward by the central government aimed at expanding the scale of primary and secondary schools in rural areas and optimizing the allocation of educational resources. However, the excessive withdrawal of local governments has led to the emergence of "urban crowding and weak rural areas" in China's education. The "crisis situation" in village space. Tracing back according to the time dimension, the policy of "withdrawal points and schools together" has experienced the key nodes such as the establishment of policy picture, the change of decision-maker 's attention and institutional friction. The policy implies three main logic, namely, fairness and efficiency. Administrative power and civil rights, public participation and elite decision-making, and each group of logical days on average has varying degrees of imbalance. Therefore, it is necessary to decisively end the local government's decision and behavior to remove and merge, and carefully define the function of rural education. On this basis through extensive consultation with the villagers to determine the layout adjustment scheme and improve the performance evaluation system from the system design otherwise the rural education crisis is difficult to solve.
【作者单位】: 西安电子科技大学人文学院;
【基金】:教育部人文社科青年项目“社会治理创新中的公共政策终结问题研究”(15YJC630175) 陕西省社会科学基金项目“社会治理创新中的公共政策终结研究”(201SR017)的成果
【分类号】:G520

【参考文献】

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【共引文献】

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3 周W,

本文编号:1645992


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