我国教育信息化政策的价值分析
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【摘要】:教育信息化是促进教育变革、实现教育现代化,并最终增强综合国力、提升国际竞争力的重要手段,是21世纪各国重点关注的教育热点问题之一。教育信息化事业的成功推进离不开良好的政策环境,为保障我国教育信息化事业的顺利开展,我国政府顺应时代要求,做出了一系列的政府决策与努力。政策的制定受政策主体价值观念的影响,政策主体的多元化使得政策决策过程中存在多种价值取向,政策的制定过程即各主体价值观念相互博弈并最终走向平衡的过程。教育信息化政策作为国家调控、规范教育信息化活动的政府行为,必然渗透有政府在教育信息化领域的价值选择,对我国国家教育信息化政策进行价值分析,发现政策制定与执行中存在的价值偏差,探寻价值实现的路径,将大大提高我国教育信息化政策的合法性与有效性,充分发挥政策的导向、规范作用,有力保障教育信息化活动的健康、有序开展。本文以我国教育信息化政策为研究对象,以公共政策分析方法理论、价值取向理论为依据对其进行价值分析。首先,以政策文本为依托,从政策内容和政策保障两个层面入手解读蕴含其中的价值理念;然后,运用历史研究法,分析我国教育信息化政策的价值变迁,把握各阶段的主导价值;其次,对我国教育信息化政策的价值偏差进行归纳总结,并对其原因进行分析;最后,提出政策价值实现的路径,保障政策的合法性与有效性,促进政策的完善。
【关键词】:教育信息化政策 价值分析 价值实现
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G434
【目录】:
- 摘要5-6
- abstract6-10
- 第1章 绪论10-20
- 1.1 研究背景及意义10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意义11
- 1.2 国内外研究概况11-16
- 1.2.1 教育信息化政策研究述评11-13
- 1.2.2 教育政策分析与教育政策价值分析研究述评13-16
- 1.3 研究内容与方法16-17
- 1.3.1 研究内容16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 基本概念界定17-18
- 1.4.1 教育信息化17
- 1.4.2 政策与教育信息化政策17-18
- 1.4.3 价值与教育政策价值分析18
- 1.5 理论基础18-19
- 1.5.1 公共政策分析方法理论18-19
- 1.5.2 价值取向理论19
- 1.6 主要创新点19-20
- 第2章 我国教育信息化政策的价值取向20-27
- 2.1 政策内容层面的价值选择20-23
- 2.1.1 促进教育公平20-21
- 2.1.2 提高教育质量21-22
- 2.1.3 提升教育管理的现代化水平22-23
- 2.2 政策保障层面的价值定位23-27
- 2.2.1 加强信息化基础设施建设,保障公平与效益24
- 2.2.2 开展信息化专业人员培训,保证教育质量24-25
- 2.2.3 分化管理职责,实现权力下放25
- 2.2.4 加大经费投入,合理分配经费比例25-27
- 第3章 我国教育信息化政策的价值变迁27-34
- 3.1 初始起步阶段(1978-1997 年):效率为主,兼顾公平27-28
- 3.2 全面推进阶段(1998-2002 年):多元价值取向28-31
- 3.3 加速发展阶段(2003 年至今):效率与公平为主导31-34
- 第4章 我国教育信息化政策的价值偏差34-38
- 4.1 价值偏差的表现34-35
- 4.1.1 基础设施建设高投入低收益34
- 4.1.2 优质教育资源不足,资源共享率低34
- 4.1.3 教育管理的信息化水平不高34-35
- 4.1.4 教育信息化发展不均衡,,区域差距明显35
- 4.2 价值偏差的原因分析35-38
- 4.2.1 政策本身的缺陷35
- 4.2.2 监督机制与评估体系缺乏35-36
- 4.2.3 政策主体间存在利益冲突36
- 4.2.4 集权与分权关系处理不当36
- 4.2.5 教育信息化专项经费不足36
- 4.2.6 区域性基础条件差异36-38
- 第5章 我国教育信息化政策的价值实现38-42
- 5.1 保证政策的合法性38-40
- 5.1.1 政策导向要面向主体38
- 5.1.2 加强政策研究工作38-39
- 5.1.3 关注政策程序的民主化,协调各利益主体关系39
- 5.1.4 遵循弱势补偿原则,重视政策的区域倾斜39-40
- 5.1.5 加强政策立法40
- 5.2 提高政策的有效性40-42
- 5.2.1 关注教育信息化政策目标的明确性40
- 5.2.2 权力下放,并做好扶持、监督工作40-41
- 5.2.3 建立政策评估与反馈机制41
- 5.2.4 建立经费投入保障机制41-42
- 结语42-43
- 参考文献43-46
- 致谢46-47
- 攻读学位期间取得的科研成果47
【参考文献】
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本文编号:346095
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